山东商报·速豹新闻网 张艺 通讯员 杜文秋 黄舜 苏顺进
“我们这个产业园在建设初期，流转了上千亩土地后，就出现了资金周转的难题，海汇村镇银行给我们提供了460万元的信用贷款，真是解了燃眉之急。现在产业园每年可以为村民直接带来土地流转收入120万元，集体增收6万元以上，带动就业500余人……”六汪镇常回家现代农业综合产业园负责人徐丽霞感慨地说。这一幕是青岛市黄岛区（西海岸新区）人大常委会在调研农业产业权益保护及金融服务乡村产业发展情况时的场景，也正是在这样大量深入调研、深度思考的基础上，提出了科学编制“十四五”农业农村现代化发展规划、探索制定工商资本投入农业农村保障办法、建立有效涉农融资体系和科学考评体系的“1+1+2”对策建议，形成视察意见转送区政府。
实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。近几年来，区人大常委会综合运用视察、调研、专题审议、专题询问等多种形式，倾心倾力改善提升民生福祉，推动新区率先建设共同富裕示范区，努力让群众的日子越过越红火。
打好监督“组合拳”
区人大常委会把乡村振兴作为各项工作的重中之重，多次在党组会议和主任会议上研究部署，持之以恒，常抓不懈，引导人大代表把履职之根植入乡村振兴主阵地、把为民尽责融入乡村振兴主战场。
区人大常委会围绕镇街人大规范化、特色化建设，2017年在全市率先提请工委（区委）出台《关于进一步加强镇街人大工作的意见》，分别从工作机制、人员队伍、活动载体三个方面提升完善，高标准建设72个代表工作站，打通人大工作覆盖“盲区”，解决“最后一公里”的问题，共开展接待选民活动2400多次，大村镇西南庄社区等三个站点获评全市优秀代表联络站。代表们深入乡村收集社情民意，提出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见建议，为新区因地制宜发展特色产业献良策。
405名区人大代表中，既有懂技术的“田秀才”，也有经验丰富的“土专家”，还有善经营的“农创客”。区人大常委会将乡村振兴战略纳入年度工作要点，深入组织代表搞调研、提建议，《关于农村集体产权制度改革工作情况的调研报告》《关于都市现代农业发展情况的调研报告》《关于全区乡村产业振兴工作情况的调研报告》《关于农村集体经济发展和农民增收情况的调研报告》……一份份凝结着代表们智慧和心血的工作成果，为工委（区委）推进乡村振兴战略提供了有益参考。
“实施乡村振兴战略是一项系统工程，要最大限度激发各类资源要素的活力。我们组织代表们用好一线工作法，多坐坐老百姓的热炕头，多听听老百姓的心里话，在全域布局、盘活资源、高效利用土地等方面，积极贡献针对性更强、更能体现农民意愿的意见建议，努力推动打造与城区和而不同、相得益彰的美丽乡村。”区人大常委会党组书记、主任佟海燕表示。
绘好乡村“富春山居图”
如何推动《乡村振兴促进法》更好落地落实？区人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，自觉寓支持于监督之中，引导代表们聚焦聚力，先后提出了《关于进一步完善重点农业园区设施用地使用的建议》《关于良种补贴全覆盖的建议》《关于对农村老化自来水管道实施改造的建议》《关于进一步推进村庄基础设施配套的建议》等187件事关农业发展、农民增收的建议。特别是围绕农村饮水安全，听取审议区政府工作情况并开展专题询问，实施三年监督行动，推动区政府编制农村供水专项规划，健全三级检测体系，投资两亿余元改造供水设施，提高了饮水质量，60万农村居民喝上了“放心水”。
怎么才能使乡村振兴更加深入人心，打造美丽乡村的升级版？区人大常委会督促相关职能部门，紧扣品牌强农综合施策，打造以“瑯琊榜”农业品牌为基石的农业品牌集群，“宝山蓝莓”等7个农业品牌新晋第六届新区“瑯琊榜”农业品牌目录，“大村香菇”等7个品牌入选第五届青岛知名农产品品牌，“绿色硅谷番茄”“亿海丰烤虾”2个品牌参评第六批山东省知名农产品品牌……“种啥都不如种蓝莓！今天来黄岛蓝莓季现场一看，政府这么支持蓝莓产业发展，更觉得咱黄岛蓝莓有潜力！我们今年准备把种植面积再增加几十亩，预计明后年就能将整个园区的前期投入填平。” 宝山镇林子村华丽庄园的负责人李正友侃侃而谈。
区人大常委会鼓励广大代表运用岗位和专长优势，在乡村振兴战略中作表率，代表们有的长期无偿帮助困难群众，有的带动村民发展当地产业，有的利用先进农科技术带动农民增收，特别是党员代表发挥先锋模范作用，听民意、解民忧、暖民心，真正把“为民办实事”办到群众心坎上。
