山东商报·速豹新闻网 赵进
近年来，青岛莱西市夏格庄镇深挖数字动能，积极推进数字赋能乡村振兴战略，不断加速数字技术与农业农村发展深度融合，探索出数字农业、数字管理、数字治理三条发展途径，全力加速农村生产、生态、生活转型升级进程，竭力打造“数字乡村”青岛样板。
数字赋能农业发展，跑出乡村振兴“加速度”
打造万亩数字化粮食生产基地，坚决扛牢国家粮食安全战略责任。为解决当前农村“无人种地、谁来种地、怎么种地”的问题，青岛莱西市夏格庄镇积极引入物联网、云计算、大数据、人工智能等技术，计划流转土地1万亩，建设“耕、种、管、收”全过程全自动无人农场，着力打造青岛市首家大田种植数字农业产业园。项目建成后，将成青岛首个大田种植数字农业产业园，不但可以大幅提升粮食产量，辐射服务周边5万亩耕地粮食的收、晾、储、销，提高粮食保供安全。目前，项目一期已流转土地5000亩，配套建设日加工能力600吨的烘干库2处，6000吨的周转库2个，预计年底前完工。
积极推动数字赋能行动，深化农业生产端改革。一方面是构建现代农业发展模式，自2019年起，夏格庄镇依托金丰公社党支部，打造全省首家“政企联合、市场运作”的农业社会化服务中心，通过政府搭台、企业唱戏、市场主导的模式，发展“服务+托管+培训”为一体的农业现代化发展模式，有效实现农业一二三产的有效衔接。另一方面是提升传统农业数字化水平，建立“慧种田”农业信息大数据库，根据积累的农业数据信息对土壤、气候、作物进行实时监控、分析，为用户提供科学、精准、实时的农时信息，降低灾害损失。目前，全镇土地规模化经营总面积达6.7万亩，占全镇家庭承包土地的81.13%，常年集中参与作业服务的农业机械达到500余台，实现年增收420余万元。
做强做大农村电商，积极探索农业发展“双线并行”模式。一条线为农业大户组团发展线，打造“夏农惠”农业服务品牌，采用“镇级平台+社会资本”模式将村庄、龙头企业、专业合作社、种植大户组织起来，成立乡村振兴产业发展联合体，走品牌发展之路。依托镇特色农产品展厅和直播工作室，推广现有的渭田牌系列蔬菜、启泰元有机杂粮、壹斗粮花生等“土字号”“乡字号”特色产品品牌，扩大成员经济收益，目前已促成伴手礼采购、蒜香鸡、壹斗粮等订单销售1200余万元。另一条线是龙头带动小农户发展线，夏格庄镇平台公司与镇域内电商大户成立电商共富公司，以高于市场价格从镇域内小农户手中收购农副产品，帮助小农户拓宽农副产品分销渠道，提高抵御市场风险能力和农副产品收入，投入运营后年可销售农副产品3000余吨。
数字赋能村级管理，管好村集体发展“钱袋子”
推动乡村资源共享，以“四有”模式盘活村级资产。按照有渠道、有专区、有监管、有保障的“四有”要求，创新打造了莱西市首家农村产权交易中心，帮助村庄理清“家底”、规范程序、合法处置，全面盘活村庄闲置资产，同步探索打造线上竞拍服务平台，加速农村产权交易数字化进程，逐步实现村级资产的线上拍卖、线上交易、线上支付。截至目前，夏格庄镇农村产权交易中心已受理业务11宗，完成交易5宗，涉及土地经营权交易面积1075.4亩，地块133块，累计交易额196.36万元，规范交易合同150余份，土地经营权起拍均价380元/亩/年，成交均价650元/亩/年，交易亩均溢价率超过50%，为村集体额外增收80余万元。
搭建数字管理平台，以“三化”模式打通办事审批淤堵环节。自主研发了“夏格庄镇村级‘三务’管理系统”，重大事项决策、资金申请拨付、集体经济合同、工程项目管理、公章使用全程无纸化、规范化、高效化、透明化，实现了审批事项快报、快批、快结，干部跑腿变成了信息跑路。审批流程全程留痕，同时通过线上表决、指纹认证、手机互联互通等功能，杜绝了代摁手印、代签姓名等弄虚作假问题，在保障民主决策的真实有效的同时，提高了群众对政府满意度和信任度。
搭建票据数字化平台，以“双线”建设保障农村财务管理规范化。在青岛市率先尝试实施村级收付款票据信息化管理，配套研发了“莱西市夏格庄镇村集体经济组织票据管理平台”系统，通过线上监管与线下培训“双线”建设，确保了票据使用源头控制、全程留痕、实时跟踪、实时监督，实现了票据管理的纸质化管理向数字化管理的过渡。8月17日，夏格庄镇开出了青岛市第一张村级电子票据，标志着青岛市村级票据开始进入数字化时代。
数字赋能社会治理，开启农村智治“新格局”
打造掌上服务平台，提升为民服务质效。积极探索将“数字基因”深植于基层治理体系，打造了以“青云”微网格服务管理平台为支撑的微网格治理新模式，镇域基础信息“一网全清”，群众可通过手机“青云”微网格APP随时随地上传个人诉求、意见建议，并由微网格信息员及网格办限时办结，群众可随时通过手机查看事项办理情况并催办，真正实现了“民有所呼、我有所应”，乡村智治体系不断完善。截至目前，平台共收到群众诉求、意见、建议2000余条，办结率达到100%。
打造“智慧村庄”系统，为村庄安全提供数字化支持。依托“智慧村庄”建设工作，实现村级高清摄像头全覆盖，人脸、车辆自动识别，图片、视频实时抓拍录制，通过与公安机关信息联动，对人、车信息采集和分析，及时推送预警，大幅减少治安隐患，真正将村庄管理从“事后打击”向“事中处置”和“事前防范”延伸，全面提升安全防控效能。
深挖“青云”微网格平台功能，推动镇域各项工作“一网统筹”。创新“模块化”机制，将镇域内工作作为工作模块插入“青云”微网格数字管理平台，不断提升工作质效。探索便民服务数字化服务，将便民事项、涉农服务和农村工作共147项纳入“青云”微网格数字管理平台，实现了服务全方位、镇域全覆盖、工作全托底，真正用“微网格”兜底“大发展”。创新“党建+网格”新模式，全面推行“智慧党建”，在“青云”微网格服务管理平台新增“党员服务”模块，推动党员自评、支部互评、百姓众评“一网统筹”，逐步完善无职党员服务管理新模式，进一步激发党员先锋模范带头作用和履职积极性；将道德积分治理纳入微网格平台，逐步推行积分网上审议、网上公示，提高居民参与村庄事务热情，全方位提升德治体系工作维度，真正做实“德治”文章。
