山东商报·速豹新闻网 杨硕
12月18日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍青岛市基层医疗卫生服务相关情况。据了解，近年来青岛市始终把人民群众的身体健康摆在重要位置，开展基层医疗卫生服务能力提升三年行动，完善分级诊疗制度，推进优质医疗资源均衡布局和扩容下沉，聚焦重点领域和重点人群，优化健康服务，建设健康环境，筑牢筑实以人民为中心、以基层为重点的“健康之路”。
构建整合型服务体系，基层医疗卫生服务能力全面提升
据了解，目前青岛市已建成28家社区医院、16家县域医疗服务次中心，建有102家镇街卫生院、110家社区卫生服务中心、206家社区卫生服务站、3433个一体化村卫生室，形成15分钟健康服务圈，为居民提供家门口的优质医疗卫生服务。
在加强基层机构建设方面，青岛市100%的镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家“优质服务基层行”活动基本标准，31%达到国家推荐标准，今年新增36家已通过国家推荐标准省级评审；3433个一体化村卫生室配齐重点人群智慧随访和康复理疗设备，519个中心村卫生室配齐心电图机、除颤仪、血液分析仪等设备。在强化乡村医生队伍建设方面，三年来共建成150个基层特色专科，选拔培养出15名“齐鲁基层名医”、100名“岛城基层名医”，设立240个名医基层工作站。在推进公立医院优质医疗资源下沉方面。优化建设16个县域医共体，试点建设6个紧密型城市医疗集团，覆盖3000余家基层医疗机构；建设30个重大疾病专科联盟；建成医学影像、远程医疗、检查检验、病理诊断、消毒供应等72个诊疗中心，完成远程影像和远程心电诊断4.4万余人次，集中供应消毒产品3万余件。
优化全人群服务内容，重点人群健康管理更有保障
在提高补助标准，规范服务管理方面。目前已建成市级基本公共卫生服务一体化督导管理平台，截至11月底，共为106万名65岁及以上老年人提供了健康体检等服务，体检率接近70%。为60万名0-6岁儿童、4.9万名孕产妇提供了健康管理服务。在加快发展妇幼健康服务方面。59家助产机构、13家市和区（市）妇幼保健机构和近300家基层妇幼健康服务机构，开展12项惠民项目，夯实出生缺陷综合防控。在持续推进预防接种服务智慧化升级方面。上线“预防接种地图”，实现在线建档、预约接种，学龄前儿童信息绑定率从9%提高到90%。在完善老年健康服务方面。建成医养结合机构173家；全面推行“三约合一”实名制签约服务；青岛市95%以上的综合医疗机构和基层卫生机构建成老年友善医疗机构，32家二级以上公立医疗机构全部设立老年医学科，开通老年人绿色通道。在保障群众饮用水安全方面。青岛市共有城乡集中式供水单位2366家，另有现制现供饮用水信息登记设备2297台。设饮用水监测点255个（其中城区83个），每季度对饮用水水质进行检测。在大力开展爱国卫生运动方面，全面推进健康青岛建设，大力开展健康知识普及、合理膳食、全民健身、健康环境促进等16项专项行动。
创新服务模式，基本公共卫生服务均等化水平稳步提高
首创“三高共管、三级协同”医防融合慢性病管理服务模式，在全省全国推广。目前已建成三高中心14家、三高基地134家、三高之家995个。市办实事“三高一慢”健康服务包成效国内领先。“三高”并发症筛查完成38.7万人，慢阻肺初筛完成251万人，肺功能检测完成34万人，三高共管家庭医生签约规范管理19.3万人，服务数量、服务质量和体系完整度均居国内同类城市领先地位。拓展家庭医生签约服务内涵。青岛市坚持“三医联动”“三约合一”，走访居民238.1万户，发放“一封信”232.8万份、“联系卡”232.4万张。青岛市老年人、慢性病患者等重点人群签约率达到了75%以上。深化基层便民惠民举措，目前青岛市能够开具慢病长期处方、推行“先诊疗、后结算”一站式服务、每周至少3个工作日有一名主治医师及以上职称临床专业人员在门诊值守服务的基层医疗卫生机构达到100%。上述举措自今年9月份实施以来，已有3859人次已通过家庭医生（团队）进行提前预约，开具慢病长处方12.2万份；各区市主治医师及以上职称临床专业技术人员基层接诊数量达到48.5万人次，延时服务时间内青岛市共接诊患者7.26万人次。
坚持守正创新，中医中药在基层焕发新光彩
青岛市制定出台《推动基层中医药高质量发展的若干措施（2022-2025年）》，稳步推进基层中医药综合改革。完善基层医疗机构中医药服务网络，建成173个国医馆、其中61个精品国医馆，打造100个中医特色村卫生室，青岛市100%的政府办社区卫生服务中心和镇卫生院、92%的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务，形成覆盖城乡的15分钟基层中医药服务圈，服务能力居全省前列。建立市、区（市）两级中医药适宜技术培训推广中心，开展精准中医药适宜技术培训，将“互联网+中医药适宜技术”纳入上门服务，服务半径拓展到潍坊等胶东半岛城市，累计受益群众达5.73万人次。编写《青岛市居民中医药健康知识导读》，上线中医体质辨识免费自测系统。升级“中医药特色服务电子地图”，汇集中医药特色突出的197家医疗机构。创新中医药健康管理项目，试点中医药“艾进万家”“清澈崂山”“青少年神志病中医药干预”等项目。开展中医药特色疗法体验、中医药文化进校园、中医药义诊、科普巡讲等各类活动172场次，惠及群众1.5万人次。
下一步，青岛市将紧密围绕以基层为重点的新时代党的卫生健康工作方针，不断深化基层卫生综合改革，强化医防融合服务能力，优化基层医疗卫生服务体系，完善以重点人群为主的家庭医生签约服务，做好广大居民的“健康守门人”。
