山东商报·速豹新闻网 赵艺 通讯员 王一婷 王清林
基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,也是经济社会发展稳中有进、持续向好的重要基石。今年以来,青岛市市南区牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以党建引领凝聚各方力量,深入推进“三基”工程,围绕网格管理、红色物业、平台建设等多点发力,构建起共建共治共享的基层社会治理新格局,不断疏通为民服务“毛细血管”,让群众幸福“满格”。
网格自管 健全“统”的机制
“停车难”是老旧小区的共性问题,也是基层社会治理的一道难题。对于八大峡街道团岛社区台西九院的居民来说,每天“抢车位”“等车位”的心情很是焦躁。在一场社区九院网格自管会议事活动中,居民的“愁与盼”有了解法。
“我建议以楼道为单位,发起规范停车的居民公约。”“我们应该主动担任起规范停车的宣传员和督导员。”“我觉得要把习惯性乱停的车辆列入特殊名单。”……九院第一网格党支部书记张宗国,与楼内4名党员骨干、热心居民,主动组建“临时车辆信息收集小组”,广泛征求居民对院内停车的合理建议。
同时,完善统计车辆信息,根据居民住户实际居住、车辆行驶证、户籍等类别摸清居民车辆底数,平衡好居民的利益和诉求,争取找到居民意愿的“最大公约数”。按照“民意收集—响应处理—后续跟踪”的议事程序,社区党支部书记牵头汇总意见,统一思想,达成共识,力促方案形成,自此群众期待的小区车辆管理制度也有了着落。
从无主管到人人管,从单一主体治理到多元共治共管,市南区坚持“党建引领、一网治理”,完善“区—街—居”专职网格员管理体系,组建专业化、职业化专职网格员队伍,高标准推动社区网格自管共治,培育“网格自管会”,建立基层治理新平台新场景,实现“诉求搜集在网格、问题解决在网格、居民满意在网格”。
红色物业 打通“治”的末梢
“红色屋檐下,都是一家人。”居住在市南区红色物业工程的“示范点”、湛山街道盐城路社区海信慧园二期小区的居民体会颇深:从曾经的管理混乱、矛盾频发的“老大难”,到如今秩序井然、春节给业主发礼金的“皆欢喜”,这些变化实实在在、可感可及。
这事回溯到2018年,湛山街道以海信慧园二期业委会改选为契机,强化社区党委领导,选优配强业委会班子。其中既是小区业主,又是小区党支部副书记的于爱玲高票当选为业委会主任。社区党委牵头,联动社区居委会、网格党组织、业委会、物业服务企业多方力量召开共建议事会,找准小区混乱根源,先后完成了小区吸顶灯定期维护、安装不锈钢扶手等“微实事”,并在每季度公示小区公共收益的收支情况。
随着小区治理越来越好,2022年起,业委会拿出20多万元公共收益,给每户业主发放500元春节红包,激励更多居民参与小区治理。“红色物业”搭建起了社区、业委会、网格党支部、物业企业与居民之间的“连心桥”,也凝聚了党员、共建单位的“红色活力”,共同奏响基层社会治理“大合唱”。
市南区现有物业管理住宅小区219个、物业企业111家,成立业委会150个。为深化“红色物业”建设,在全市率先出台《关于进一步加强党建引领业主委员会建设的若干措施(试行)》,加强街道社区党组织对业委会的全过程领导,让物业企业和业委会有效融入基层治理,把服务居民“最后一公里”压缩成“零距离”。
暖南诉办 升级“智”的手段
“徐州路59号门头棚顶漏水,请尽快处理。”近日,香港中路街道居民通过“暖南诉办”平台反映。所辖浮山所社区诉求解决中心闻令而动,及时联系施工队赶赴现场修复,解决了群众诉求困难。
数字化是基层治理的关键变量。自启动“暖南诉办”诉求解决平台以来,市南区全时段“接单”,健全“受理—流转—反馈”闭环运行机制。通过微信公众号集中受理“民生、执法、发展”三类诉求,按照4小时响应,1、2、5个工作日办结的时限要求,自下而上分级流转,实现“快响快办”。创新“直通—分类—协同”全程办理机制,将12345便民热线、涉企服务平台等功能统一整合,统筹构建咨询服务、投诉举报于一体的联动平台,做到“一网受理、一网通办、高度集中”,实现各类诉求和社情民意信息直通,让“群众少跑路、数据多跑腿”。
第三季度市南区共受理群众诉求1.4万件,解决1.3万件,解决率97.95%,满意率99.81%,真正让居民体会到社会治理数字化转型带来的实惠与便利。