山东商报·速豹新闻网 杨杨 通讯员 冉德平 高辉
11月20日,青岛西海岸新区港城联席会议第一次会议召开,港城联席会议工作机制正式通过,为加快推进港产城深度融合发展,推动世界一流海洋港口建设和新区的高质量发展迈出坚实一步。
港城深度融合是必然选择
纵观世界,著名的大城市、大都市几乎都与港口联系在一起。以港促产,以产带城,港产城融合发展,是被反复实践证明的促进港口发展、城市繁荣最有效的举措。
2023年是新区承接市级港航赋权第一年,新区交通运输等部门,勇于担当、承压奋进,与青岛港“双向奔赴、深度融合”,实现了赋权任务由市管到区管的平稳过渡,港口营商环境不断优化,港口业绩稳步增长,为新区港城深度融合奠定了坚实基础。今年以来,青岛港货物吞吐量同比增长4.7%;集装箱吞吐量同比增长11.7%;全年预计货物吞吐量7亿吨,集装箱3000万标准箱。海铁联运箱量预计220万标准箱,继续排名全国沿海港口第一位。在港口飞速发展的同时,也在地方纳税、项目投资、智慧港口等方面为新区经济发展贡献着港口力量。
港城融合、兴衰与共。青岛港主要港区在新区,主要业务在新区,港兴则区兴,区强则港强。西海岸新区港城联席会议工作机制正式通过,标志着港与城携手共进、共生共荣的未来之门悄然打开。新区将瞄准打造世界一流海洋港口目标,统筹推进港口资源配置能力拓展等七大行动,不断开创陆海联动开放新格局,争取更多航运、金融、贸易、物流企业落地新区,推进港口基础设施建设,提升港产城融合发展水平,为新区经济社会高质量发展添动力。
港城议事决策有了新机制
建立港城联席会议工作机制,目的就是相互支持、互相帮助,通过联席会议这个平台,进一步密切新区与山东港口青岛港的沟通与联系,实现信息共享、互学互促。
在西海岸新区港城联席会第一次会议上,双方开门见山,直面问题,提出了需要彼此重点支持的事项。
山东港口青岛港提出的事项主要分为港口规划及审批服务两大类,包含用地规划、土地要素保障、项目落地、土地报批、码头开放等。西海岸新区提出,加大固定资产投资、进出口贸易、多式联运及装卸搬运、财源建设、招商引资的支持力度。
这些事项,有些是多年来想解决未解决或未完全解决到位的问题,有些是涉及政策瓶颈或常规做法难以推进的问题,在不同程度上影响着港产城的融合发展。
“新区与港口双方都要树立互利共赢的思想,树立对方发展我受益,我为对方做贡献的思想。帮对方、支持对方实质就是帮自己、支持自己。”西海岸新区表示,港城办要认真做好任务分解,新区及功能区各职能部门接到任务后,主要领导要亲自调度,明确责任人、完成时限。能解决的要尽快解决,不能马上解决的要列出时间表和路线图,要专题研究,要创新突破,找出解决问题的办法。
山东港口青岛港也表示,要分类施策、精准发力、攻坚克难,切实从“解剖一个问题”向“解决一类难题”转变。同时要实行项目清单化管理,明确任务图、时间表、责任人,抓重点、攻难点、破堵点,强力推动各项工作落地生根、开花结果。
建设世界一流海洋港口核心承载区
经济强区必定是海洋强区、航运强区。当前,新区发展机遇与挑战并存,港口发展也面临着新的更高要求。
港口在西海岸新区涉及港湾建设、码头运营、仓储物流、国际贸易、港口航运、金融控股、港口装备、职业教育等多个业务板块,对地方经济发展的辐射拉动作用潜力巨大。
“我们新区有三大港口独特的区位优势,有高效的港口服务优势,有海关、海事、边检打造的通关便利化、贸易自由化优越的营商环境优势,港城办要充分发挥牵头作用,要系统研究,出台支持港城发展的若干措施办法,再大力宣传营造氛围,吸引更多的大型贸易商来新区落户、吸引更多的实体产业临港发展。”西海岸新区有关负责人表示。
到2025年,新区全面建成海港枢纽功能全球领先、现代化临港产业有效集聚、港航服务效能全面提升、智慧绿色示范引领的世界一流海洋港口核心承载区。
路虽远,行则将至;事虽难,做则可成。港城联席会议的召开,拉开了新区港产城融合发展新的序幕,走向了港城深度融合的新乐章,必将为世界一流港口的建设和新区的高质量发展开创新的局面。