山东商报·速豹新闻网 赵进
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》是我国卫生健康领域的第一部基础性、综合性法律，对推动医疗卫生健康事业发展，加快推进健康中国建设，保障公民享有基本医疗卫生服务，提升全民健康水平具有十分重大的意义。近日，青岛市黄岛区大常委会组成执法检查组，对《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》贯彻实施情况开展了检查。
期间，执法检查组采取相关单位自查、召开座谈会、重点走访、集中视察、征求意见等形式，深入部门、区级医院、社区卫生服务中心、卫生院和人大代表广泛调研，全方位摸排情况，分析存在问题，有针对性地提出对策建议。一是察实情，为卫生健康事业“把好脉”。执法检查组围绕医疗卫生服务体系建设、分级诊疗制度运行、基层医疗卫生服务机构建设、医疗卫生信息化建设、健康促进等内容实地调研医疗机构近20家，卫健、医保、教体等职能部门10余家，召开座谈会10余次，详细了解法律实施情况，深入调查群众反映的问题，全面、细致地掌握了实情。梳理了新区医疗资源优化配置和良性有序发展亟需关注、基层医疗卫生服务存在短板、医疗卫生信息化水平不高、医疗卫生人才队伍建设需加强等方面的问题。二是寻根源，为群众生命健康“问好诊”。执法检查组带着问题组织代表现场检查学校心理发展中心、省级预防医学健康教育基地、卫生健康综合行政执法指挥中心、省级职业健康VR实训基地，健康指挥调度服务中心等。每到一处，执法检查组成员都认真察看现场，听取区政府和相关部门的汇报后，依次对有关问题进行询问，相关部门逐一进行解答。三是解难题，为提升健康水平“开好方”。为增强监督实效，跟踪督办问题整改落实，督促政府及相关部门把法律责任担负起来、执行到位，提出了科学统筹全区医疗资源等相关意见建议。
检查组指出，基本医疗卫生与健康促进法对加快推进健康中国建设，保障公民享有基本医疗卫生服务具有十分重大的意义。下一步，要科学统筹全区医疗资源，推动各健共体与青大附院西海岸院区等省市级高水平综合医院建立“区域联动、优势互补、资源共享、功能协同”的全面合作关系，通过建设紧密型专科联盟、引进专家下沉等方式加快提升自身能力，综合考虑区域位置、合作基础，重新调整健共体工作构架，组建由区级三级公立医院作为核心的健共体，实现优质医疗资源整合、优化，提高医疗服务的质量和效率；要筑牢基层医疗服务网底，引导基层医疗机构用足用活医保政策，规范优化医疗行为，提高基金使用效益，以优质的服务发挥基层健康守门人的作用；合理布局社区卫生服务机构，将社区卫生服务设施建设纳入城区建设规划，确保与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，积极打造城区居民“十五分钟步行就医圈”；要推动医疗卫生信息化全面升级，提升区域居民健康信息服务平台，扩大平台对接范围，实现各级医院信息系统无缝接入，不同层级医疗卫生机构之间信息共建共用。依托健共体牵头医院，不断强化远程影像、心电、检验、会诊、转诊“五大共享中心”应用广度与深度，实现“基层检查、上级诊断、结果互认”模式全域覆盖；要完善公共卫生和精神卫生服务体系建设。提升传染病救治能力，建设高水平的传染病医院，加强二级以上医院传染病防治基础设施建设，统筹建设定点医院感染性疾病科；健全公共卫生联防联控机制，完善监测预警决策处置全链条响应，强化日常防控与风险研判，建立协调统一、上下联动机制；要筑就人才培养新高地。对医疗机构有潜力的青年人才加大培养力度，使其迅速成长为学科带头人，积极申报泰山学者、青岛拔尖人才、新区拔尖人才；对新引进的大学医学毕业生到乡镇卫生院等基层医疗机构轮岗，对有基层工作经验的在职称评聘上予以优先考虑；探索乡村医生培养机制，对具有专业水平，常驻村居的年轻人进行定向委托培养，毕业考核合格后直接回村为村民提供相关的卫生服务。
