山东商报·速豹新闻网 高妍妍 通讯员 王一婷 逄玮娟
以更高标准打造更优营商环境，青岛市市南区驰而不息。“高效办成一件事”，“暖南”审批服务团队，“政务服务+”联盟……今年以来，市南区从企业群众视角出发，不断提升审批效能、创新服务举措，深入开展“一线联企助力行动”，将增值化政务服务理念融入服务全过程，从“能办”向“好办”“易办”转变，以营商环境之“优”，带动市场主体之“活”、投资项目之“增”、高质量发展之“先”。
聚合力 重点项目“轻装快跑”
项目审批不断提速，开工建设效率更高，市南是如何做到的？
北京路27号（鲁能领域）改造项目，是近期市南区启动的一个重要的历史城区保护更新建设项目，也是重点楼宇更新攻坚任务之一，更新后将有利于平衡大片区商业格局，同时具备文旅、区域配套、主题配套多重属性。
“通过现场走访，我们发现项目方案设计进展不畅，亟需明确供水、排水、热力、燃气、电力、电信等市政配套设施的设计条件。”作为服务辖区重点建设项目的“前哨”，市南区行政审批局“金牌团队”持续关注项目进度、难点堵点，服务专员第一时间向市级“金牌团队”报送了项目服务需求。
7月30日，按照“专员吹哨、专班报到”的要求，市区两级“金牌团队”召集水电气暖信等专营单位召开专题会议，为建设单位提供“面对面”服务。在青岛市历史城区保护更新指挥部，针对项目申报建设工程规划许可亟待解决的市政设计条件问题，专班各单位逐项认领、缕析条分，提出专业意见及建议，并为项目后续立项、规划、施工等环节“出谋划策”。会后，各专营单位分别进行现场勘验，结合周边市政配套实际情况，进一步出具准备意见，为工程进度按下“加速键”。
“各专营单位提供的市政条件信息帮助我们顺利完成了项目设计方案，这样9月初就可以开展项目EPC招标，也为后续施工图报审等环节提效加速。”建设单位青岛海明城市发展有限公司相关负责人对“金牌团队”的工作效率给予充分肯定。
常言道，“扶上马”还要“送一程”。对服务企业、项目而言，这“一程”便是全程。
在市级统筹指导下，市南区组建重大项目“金牌团队”，为辖区重点项目配备“一对一”的“暖南”项目管理师，全程跟踪项目进展。对于跨层级“卡脖子”问题，借助市级重大项目“金牌团队”搭建的帮办桥梁，链接市级行业主管部门和专营单位，顶格协调实现“一项一策”“集中问诊”。
譬如，为青岛深蓝中心（二期）、莱芜一路片区更新改造工程等重点工程帮办项目竣工验收、规划许可申报等审批环节出谋划策，为建设单位提供整体性、主动性、协同性更强的帮办服务。联动市级“金牌团队”服务保障楼宇、园区招引企业入驻和经营规模拓展门店装修审批需求，为海天中心、远洋大厦等楼宇50余家企业和14位物业楼层管家上门送政策。
提质效 企业群众“近”享便利
在市南，“政务服务+”联盟已成为深入开展“一线联企助力行动”的有力抓手。
“我们协会有一批医疗机构要集中迁址，涉及到审批的变更，能否为这些医疗机构提供一些审批办理方面的指导和协助。”在青岛市医疗器械协会政务服务便民服务点，“暖南”审批服务专员一线听取、记录协会企业的诉求。有呼即应，审批专员现场为企业帮办申报、现场审核、立即出证，一次性为8家服务点入驻企业办理了营业执照地址变更。
用好“联盟”载体，市南区在银行、楼宇、园区、商协会4种类型的社会合作网点，设立39个政务服务便民服务点，将301项政务服务事项下沉至企业群众身边。今年以来，聚力推出涉企增值化政务服务场景，为企业开展政策宣讲、走访服务等70余次，关联事项集成办理140余件次。
今年7月，恒丰银行青岛东海路支行加入市南区“政务服务+”联盟。区行政审批局为该新设政务服务便民服务点配备了两名“暖南”审批服务专员，经过为银行帮办代办专员进行业务指导和培训，可为企业提供办理营业执照等40余项审批事项服务。这是市南区深化“政银合作”、提质扩容联盟“朋友圈”，实现企业开办“就近办”“多点办”的又一举措。目前，市南区已在辖区18个银行网点设立“市南区政务服务便民服务点”，充分利用银行系统网点密集、受众面广的优势，便利经营主体登记。
青岛市市南区还持续扩大“政务服务+”联盟范围，将审批服务窗口下沉、前移，优化“就近办、全域办、便捷办”登记新模式，为企业群众提供便利化、规范化、增值化的一站式政务服务。
