山东商报·速豹新闻网 赵进 通讯员 王一婷 逄玮娟
“多亏了‘暖南’审批服务团队，我们几十家商户在这么短的时间全都办完了开业所需的审批手续，可以如期开业了！”拿到厚厚一摞入驻商户的营业执照，海航万邦万家荟“生活港”项目负责人侯羡晖不禁为“市南速度”点赞。
一个个项目纷至沓来、投产达效，一家家企业落地生“金”、如鱼得水，正是青岛市市南区营商环境持续优化的生动写照。市南区紧盯项目开发和企业经营中的“急难愁盼”，坚持审批“跟着项目跑”，服务“围着企业转”，持续做好主动服务、协同联动，以优质高效的审批服务助推区域经济发展，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
项目提速，“金牌团队”靠前服务
加快形成新质生产力，推进区域高质量发展，做好要素保障关键且必要。市南区坚持“项目为王、环境是金”的理念，聚焦项目建设全生命周期要素保障，力促项目快开工、早建成。
苏州路片区改造项目，作为市南区近期启动的重要的历史城区保护更新建设项目，规划占地面积约10公顷，将重点发展文化休闲、旅游度假、商业服务、创意产业等产业，但是项目方案设计进展不畅，亟需明确供水、排水、热力、燃气、电力、电信等市政配套设施的设计条件。
作为服务辖区重点建设项目的“前哨”，市南区行政审批局“金牌团队”服务专员第一时间向市级“金牌团队”报送了项目服务需求。按照“专员吹哨、专班报到”的要求，市区两级“金牌团队”随即召集水电气暖信等专营单位开展专题会议，为建设单位提供“面对面”服务。
“通过市区两级‘金牌团队’的创新工作机制，我们可以借助市行政审批局搭建的帮办桥梁，链接市级行业主管部门和专营单位，在制定项目审批服务攻坚措施时实现‘一项一策’‘集中问诊’，为建设单位提供整体性、主动性、协同性更强的帮办服务，为城市更新建设项目审批工作增添新合力。”市南区行政审批服务局副局长马骏介绍。
在青岛市历史城区保护更新指挥部，针对项目申报建设工程规划许可亟待解决的市政设计条件问题，各单位逐项认领、缕析条分，提出专业意见及建议，并为项目后续立项、规划、施工等环节“出谋划策”。会后，各专营单位分别进行现场勘验，结合周边市政配套实际情况，进一步出具准备意见。
“得益于各专营单位提供的市政条件信息，我们7月初完成了项目小市政图纸的完善工作，为后续加快推进规划许可申请工作赢得了主动。”建设单位青岛海明城市发展有限公司对“金牌团队”的工作效率给予充分肯定。
自2023年以来，市区两级“金牌团队”按照“全程跟踪、紧盯需求、专员跟进、专班服务、协同联动”的原则，帮助中山路区域提升工程项目、青岛涉外法务中心建设项目、元宇宙产业大厦建设项目等13个省市重点建设项目完成了施工许可手续办理，确保项目顺利推进。
一线联企，业务窗口“搬”进商场
营商环境是市场主体生存发展的土壤，环境优则企业强。以市场主体需求为导向，市南区进园区、联企业、助实体，让政务服务“动”起来“暖”起来。
万家荟“生活港”项目位于海航万邦中心，是集农贸市场、美食广场等于一体的智慧化、现代化、综合性大市场，计划于6月17日正式开业迎客。然而，开业前期的商户审批手续办理工作却让项目负责人侯羡晖陷入困境。“我们商场的入驻商户有几十家，一大部分是餐饮店，营业执照、食品经营许可证拿不到手就开不了业，商户自己去办业务肯定来不及。”6月13日，怀着焦急的心情，侯羡晖向市南区行政审批局反映道。
企业有需，“暖南”必应。当天，区行政审批局便组织“暖南”审批服务团队开展一线联企助力行动，为万家荟“生活港”提供“定制化”服务。为加快推进审批流程，确保入驻商户集中开业，6月13日、14日连续2天，区行政审批局把审批窗口“搬”到了万家荟“生活港”现场，在经营业户店门口一对一指导、帮办营业执照。
从业务受理、材料审查、协调区市场监管局勘验，到制发营业执照、食品许可证，区行政审批局现场办公，为万家荟美食街经营业户提供“送上门”“一条龙”审批服务，共办理营业执照51件，食品经营许可证44件，为万家荟“生活港”按计划开业提供了审批服务保障。
今年以来，青岛市市南区立足审批服务职能助推实体经济发展，多措并举打出精准服务助企纾困“组合拳”，推动市场主体降本增效、提质升级。依托“暖南”审批服务团队、区“政务服务+”联盟等机制，在劈柴院、海天中心等楼宇、改造片区招引企业入驻开业中，提供审批帮办、政策解读等送上门的审批服务，共开展一线联企助力行动30余次，服务企业数量150余家，解决企业问题百余件。
