为全面贯彻数字青岛战略，高标准、高质量推进智慧城市建设工作，进一步提升综合行政执法科技化、精细化、智能化水平，青岛市城市管理局积极学习借鉴上海等先进城市经验，在全市城市管理综合行政执法系统试点推行非现场执法工作，8月12日，组织在李沧区召开全市综合行政执法系统非现场执法观摩会。市城市管理局、市司法局、市大数据局、李沧区政府有关负责同志，以及各区市综合行政执法局主要负责同志出席会议。
与会人员实地观摩了世园街道执法中队非现场执法活动，李沧区综合行政执法局介绍了借助信息化手段实现非现场执法全过程闭环管理的经验做法。今年以来，李沧区围绕“智慧城管”建设，依托现代科技力量，运用智能管理手段，在城市管理领域大胆实践非现场执法工作，率先实现了违法行为调查取证、处罚告知、文书送达、罚款缴纳全过程“无接触执法”，开创了全市线上全程办案先例，有效破解了难点顽疾，提升了新生违建、占路经营、运输撒漏等问题管理执法效能，缓解了执法矛盾，提升了精细化管理水平。随后，李沧区综合行政执法局指挥中心介绍了智慧执法指挥平台有关情况，西海岸新区、即墨区综合行政执法局分别对非现场执法试点推进情况作了交流发言，与会人员围绕非现场执法新模式进行了深入探讨。
与传统执法模式相比，非现场执法遵循“非现场、非接触”的执法理念，有几点明显优势：一是能够有效提升执法效率，运用视频监控、无人机等技术手段，实时远程捕捉违法事实、锁定违法证据，再经平台审核后进入执法办案程序，从而将执法人员从日常巡查检查工作中解放出来。二是文书送达更加便捷，与当事人确认文书电子送达后，执法文书可以通过电子邮箱、微信服务号等途径推送给当事人，节约了执法文书送达的时间成本；当事人可以在处罚决定书中直接扫码缴纳罚款，不用再来回跑腿。三是执法程序更加规范，依托智慧执法办案系统，可以实现“执法检查全留痕、案件处置全闭环”，执法程序公开、透明。四是能够有效减少矛盾冲突，除了现场复查等必要的环节外，基本实现了执法全过程与当事人的“零接触”，避免了执法过程容易产生的矛盾和冲突。
市城市管理局党组书记、局长周科作总结讲话时指出，非现场执法对提高综合执法部门执法能力和水平、减少现场执法矛盾和冲突、规范办案流程、提升队伍形象有着重要意义。李沧区在非现场执法工作的积极探索，为全市综合执法系统提供了可借鉴、可复制、可推广的经验做法，各级综合执法部门要认真学习借鉴李沧区的先进经验，结合自身实际，主动开放工作场景，强化数据联通协同，通过科技赋能，持续提升综合行政执法信息化建设水平。
速豹新闻网·山东商报记者 高妍妍 通讯员 耿明
