山东商报·速豹新闻网 韩雪
老旧小区改造，拆违治乱在前。青岛市崂山区综合执法局聚焦制约城市更新发展的顽瘴痼疾和群众诉求频发的楼院违建问题，整合优化执法力量，会同各街道办事处深入推进2024年10个老旧小区违建整治，在前期“崂山模式”的基础上继续做精做细，在解决群众天大小事中用实劲、出实招，从治违“刚性力量”中释放“柔性执法”的温度，在老旧小区拆违整治中跑出“崂山速度”。截至目前，已全部完成10个老旧小区违建整治，共拆除违建143处2069平方米。
健全机制聚合力，链条式协同驱动整治
优化要素保障,针对基层综合执法力量薄弱的情况，区综合执法局坚持“管理瘦身、执法健身”，大力推进组织架构创新，精简职能科室配置，成立5个直属执法中队，淬炼“外树形象、内强素质”的执法铁军，为楼院整治配备人员要素保障；凝聚部门合力，崂山区治违办牵头拟定2024年老旧小区拆违治乱专项整治通告，有效凝聚街道、执法、住建、规划、消防等10余个部门力量，在推动源头防控、过程监管、执法整治等各个方面环环相扣、层层推进，凝聚起违建整治的强大合力。强化联动机制，强化执法、公安、街道等各部门联查联审联动，先后在海风花园、绅园等小区开展联合执法行动7次，彰显重拳治违的鲜明态度，形成治违控违强力震慑，为后续楼院违建整治推进营造浓厚整治氛围。
多举措发力破题，新思路注入整治强劲动力
“清单式”管理。深入进行摸底排查，借助无人机、智慧地图等科技手段，建立健全违建数据库和整治台账，科学制定时间表、路线图，坚持挂图作战、对账销号，逐处现场勘查确定拆除方案和拆后跟进措施，并做好应急预案。实行“红黄绿旗”制度，发挥考核指挥棒作用，激励各中队奋勇争先、比学赶超，加快违建整治节奏；打好“宣传牌”。借助《青岛市违法建设治理条例》实施一周年契机，组织大型法制宣传教育活动，设置10处宣传点和7处户外大屏，引导群众积极参与违建治理。利用多种媒体渠道宣传，在待整治小区张贴和发放《整治通告》《致小区居民一封信》千余份，形成宣传矩阵。打造城管执法服务进社区、党员先锋队、党员志愿服务工作组等优质品牌活动，面对面向违建业户宣传动员，打好拆违舆论、宣传和群众工作基础；创建“连心桥”对话机制，通过采取集中建言、现场调研、专题调度等形式汇集各方意见建议，研判小区拆违整治针对性举措，在问需于民、问计于民、问效于民方面下足绣花功夫。针对群众疑虑和抵触，将群众请进执法局会议室，以PPT、3D动画等多媒体演示形式生动直观地讲解拆违预期效果，及时化解违建业主抵触情绪，保证拆违整治平稳有序。
深化服务固质效，和谐执法情系民生冷暖
注重“人性化执法”。依托前期详实的摸排成果，在中高考期间，响应“为考生送安静”工作安排，主动对绅园小区待拆除违建分阶段实行错时和暂缓拆除，将拆违工作对群众生活的影响降到最低，赢得小区业主的一致好评；活用“情理法”。始终坚持一户一策扎实推进拆除整治，通过普法宣传和政策解读，展示以往整治和改造成果，引导小区居民自行清理物品，理解和配合整治工作。对拒不配合整治的，运用法治思维和法治方式，敢于动真碰硬，组织海风花园、绅园等小区联合执法雷霆行动，切实维护社会公平正义，实现执法效果、社会效果、法律效果的有机统一。跟进优化“服务+”。在王家麦岛社区安置楼小区，派驻街道执法中队在推进拆违的同时，对一楼业主私搭乱建、乱堆乱放、乱设广告牌、乱设出入口等违法行为同步跟进整治，拆违效果立竿见影。雨季来临前，对绅园、温哥华花园等小区采取“先防护后拆除”的方法，前移防水施工顺序，兜底解决群众关心的防水、渗漏等烦心事，切实将拆违工程打造成民心工程。
截至目前，崂山区已全部完成2024年10个老旧小区违建整治，共拆除违建143处2069平方米，有效改善小区宜居环境，提升群众安全感和满意度，让拆违成果看得见、摸得着、感受得到，为下步小区改造进场彻底扫清障碍。
