山东商报·山海新闻 齐颖
聚焦青岛两会,倾听人大声音。青岛市第十七届人民代表大会第五次会议于1月20日上午召开。致公党青岛市委会专职副主委宋岩带来的建议是《进一步提升高职院校专业与产业匹配度的对策建议》,内容如下:
高职教育作为技能人才培养主阵地,其专业设置与产业需求的匹配度,直接影响我市产业升级与高质量发展的动能。
目前,青岛高职教育服务产业已具备一定基础,但与产业战略的适配性仍显不足,呈现“有覆盖、欠均衡、支撑弱”的特点,特别在基因与细胞、类脑、空天技术等前沿领域,专业布点少、人才储备少。这表明专业结构滞后于产业演进,未能有效对接青岛筑牢实体经济、抢占新赛道的战略,面向未来产业的高技能人才供给存在明显短板。
为提升高职专业与青岛产业的匹配度,构建供需对接、动态协同的发展格局,建议从以下几个方面系统推进:
筑牢体系根基,完善专业建设与治理生态,建立政校企产教数据联动机制,为院校动态调整专业做好信息保障。教育局应联合发改委每年发布重点项目人才储备需求, 联合人社局每季度发布重点产业人才供需数据。紧扣“10+1”创新型产业体系等,系统设计各层次一体化专业体系。通过优化政策供给与投入机制,梳理并修订不适应发展的职教政策,推动形成政府、院校、企业、社会多元投入格局;通过税收优惠、专项补贴等方式激励企业参与人才培养;深化办学模式创新,落实产教融合政策,探索发展混合所有制、股份制产业学院,组建市域产教联合体或职教联盟。鼓励高职院校“职教出海”,服务企业“走出去”,提升专业国际适应性。
聚焦供需对接,开展联合培养机制,构建专业动态调整与产业协同机制,建立专业设置预警与动态调整机制。依托产业大数据与人才需求预测,构建专业适应性监测平台。优化升级传统产业相关专业,重点扶持未来产业领域专业布点;建立专业退出机制,对脱离产业需求、就业质量低的专业予以调整或撤销。推动专业集群对接产业集群;引导高职院校围绕职业领域或技术领域组建专业集群,与区市优势产业集群对接,共建研发平台、实训基地与创新服务平台,实现人才链与产业链衔接;强化区市特色与校本发展。鼓励各区市指导职业院校打造特色专业集群,支持院校结合自身资源形成服务特定领域的专业特色,避免同质化,实现差异化发展。
深化教学改革,激发专业内涵建设与自主生长能力,打造高水平“双师型”教师队伍。落实教师企业实践制度,建设实践基地与培训基地。实施“产业导师”特聘计划,引进企业骨干参与教学。加快培养“职业教育现场工程师”专项师资。推动课程教材与教法改革。校企共同开发融入新技术、新工艺的新形态教材。以实践为导向重构课程体系,依据真实工作流程序化内容。深化“实验、实训、实习”教学改革,推广项目式、情境式教学,提升学生解决复杂问题的能力。构建综合育人评价体系。将核心素养融入教育教学全过程,建立以就业质量、创业能力、长期发展为核心的多维评价体系,注重学生职业精神、工匠精神与可持续发展能力培育。
畅通成长通道,营造技能型社会氛围,拓宽技术技能人才发展空间。完善技术工人职称评定制度,落实技能等级与薪酬待遇挂钩政策。提高技能人才社会认可度,推动职教毕业生在就业、落户、职称评审等方面享受同等待遇。 构建终身职业技能培训体系。鼓励企业建立职工技能提升与岗位晋升关联机制,加大在职培训投入。支持职业院校面向社会开放资源,为各类群体提供技能培训与继续教育。发挥青岛区域龙头作用。依托胶东经济圈一体化发展,牵头建立区域职教协同机制,推动学分互认、师资共享、实训基地共建,促进资源优化配置与人才有序流动,支撑区域产业升级。