9月14日下午,青岛市人民政府新闻办公室举行发布会,青岛市发展改革委党组成员、副主任孙杰介绍《青岛市“十四五”现代服务业发展规划》情况,并回答记者提问。
《规划》分为4大板块9个章节,主要体现为“1294”规划体系,即“建设1个中心、提升2大功能、突破9大产业、开展4项行动”。
建设1个中心
即建设国家级服务经济中心。“十四五”时期,我们将坚持“标准化、规模化、品牌化、网络化、智能化”发展方向,着力提升生产性服务业功能,提升生活性服务业品质,叫响“青岛服务”品牌,全面建设国家级服务经济中心。
围绕一个中心建设,突出五个维度的目标:一是质量效益迈向新台阶,争取到2025年,生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到55%左右;二是创新融合跃上新水平,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到8.5%左右;三是集聚发展呈现新格局,市级及以上服务业集聚区数量达到50家以上;四是品质服务实现新提升;五是改革开放取得新突破。
提升2大功能
即提升核心服务功能和辐射带动功能。围绕提升核心服务功能,着力发展“流动经济”“流量经济”。主要通过建设国际航运贸易金融创新中心、国际海洋科技服务中心、创建面向日韩的服务贸易国际合作示范区等服务业重大平台,增强全球要素链接能力。
围绕提升辐射带动功能,着力发展“枢纽经济”“门户经济”。主要通过打造中国北方总部经济高地、建设多式联运组织中心、胶东经济圈时尚消费中心,增强区域协同服务能力。
突破9大产业
重点构建“5+4”的现代服务业产业体系。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,建设功能强大的生产性服务业中心。重点发展现代物流、现代金融、信息服务、科技服务、商务服务5大产业。现代物流,以打造全国主要的国际物流中心为目标,争取2025年物流业增加值超过1600亿元;现代金融,以打造财富管理为特色的金融中心为目标,争取2025年金融业增加值达到1200亿元;信息服务,以建设工业设计和软件服务高地为目标,争取软件和信息技术服务业营业收入年均增长10%以上;商务服务,以打造国际高端商务会展平台为目标,争取规上商务服务企业主营业务收入年均增长5%以上;科技服务,以建设国际海洋科技服务中心为目标,争取技术合同交易额年均增长15%。
推动生活性服务业向精细化和高品质转变,打造品质卓越的生活性服务业中心。重点发展精品旅游、现代商贸、文化创意、医养健康4大产业。精品旅游,以建设国际滨海旅游目的地为目标,争取旅游总收入年均增长10%以上;现代商贸,以建设国际时尚购物之都为目标,争取2025年限额以上网上零售额达到650亿元左右。文化创意,以建设具有全球影响力的影视文化名城为目标,争取2025年文化产业增加值占GDP比重超过6%。医养健康,着力建设医养健康产业新高地。
开展4项行动
强化创新引领,重点推动服务业数字化转型,加快标准化、品牌化建设,提升企业系统化、持续化创新能力,培育高端化、专业化人才;推动融合发展,重点推动现代服务业与先进制造业深入融合、与现代农业深度融合,同时推动服务业内部相互融合,铺设新赛道,孕育新物种,培养新生态;深化改革开放,重点深化服务业综合改革,促进服务业领域要素市场化配置,争取国家服务业扩大开放试点政策,进一步优化营商环境;提升承载能力,按照“完善提升一批、培育认定一批、规划储备一批”的原则,打造层次清晰、有序衔接的服务业集聚区发展梯队。(吕英丽)