2021年,青岛市民政局按照市委、市政府决策部署,聚焦人民群众对美好生活的向往,强化“创一流、当排头”意识,担当作为、创新实干,奋力推动全市民政事业高质量发展。圆满完成镇级居家社区养老服务中心建设、镇街社工站建设和孤儿、重点困境儿童基本生活费提标等3项市办实事任务;全国培育发展社区社会组织工作推进会和全省养老服务现场会在青岛市召开;29个单位被评为全省和谐社区建设示范单位,数量居全省首位;入选康复辅助器具产业国家综合创新试点城市。
聚焦“一老一小一困”,民生保障更加有力
(一)养老服务扩面提质。建成40处农村镇级居家社区服务中心,成为全国首个实现由专业养老机构提供居家社区养老服务全覆盖的城市;举办居家社区养老服务大集,全市家庭养老床位数达到1.9万张。举办2021中国山东•青岛国际康养产业博览会,在全省率先开发养老服务地图,推广养老服务时间银行;为2500名失智老人发放防走失定位手环,建立失智老年人防走失关爱机制,切实增强广大老年人及其家庭的安全感。
(二)儿童福利温暖入心。成立市未成年人保护工作领导小组,实现区市未成年人保护中心、镇街未成年人保护工作站全覆盖。投入420余万元购买社工服务,帮扶农村留守儿童和困境儿童400人次。开展心理关爱服务项目,调研全市困境未成年人心理需求,制定个性化关爱方案。
(三)民生保障托稳兜实。将低保、特困救助保障标准提高10%,标准为全省最高,有效保障9.6万名城乡低保、特困人员基本生活;残疾人、困境儿童救助保障标准同步提高。建立区市、镇街、村居三级衔接互通的社会救助网络,实现对低收入人口的动态监测、主动发现,救助困难群众8100余人。创新“物质+服务”多维救助,获评2021年度全省社会救助领域优秀实践案例。扎实做好流浪乞讨人员救助保障,帮助19名走失人员成功寻亲。
聚焦“共建共治共享”,基层治理更加有序
(一)慈善福彩汇聚爱心。建立慈善组织综合监管机制,落实慈善优惠政策,动员各级慈善组织开展服务项目81个。福利彩票销量、增幅均位居全省第一,开展关注老人、儿童、残疾人群体等各类公益活动25次。
(二)社会组织繁荣发展。全市社会组织达到10358家,位居全国同类城市前列,1家社会组织被推荐为“全国先进社会组织”。开展“我为企业减负担”阳光收费行动,减免收费近1400万元,打击整治非法社会组织124家。鼓励引导社区社会组织参与基层社会治理,150家社会组织人民调解委员会参与经济纠纷化解、会员矛盾调处。
(三)社区治理精准精细。完成全市2072个村(居)委会换届选举,创新“一选三配套”模式,强化社区制度保障。全面推广“一窗受理、全科服务”模式,实现城市社区全覆盖。举办社区供需服务大集,搭建社区服务线上供需对接平台。建成75处镇街社工站,实施困境人群服务、社区治理赋能等项目100余个、服务人数3万余人。
聚焦“便民利民惠民”,社会服务更加高效
(一)政务服务方便快捷。扎实推进“政务服务一件事”工作,将12个部门25项救助事项接入系统,实现社会救助“一门受理、协同办理”;“公民身故一件事”11件事项实现静默办理。残疾人“两项补贴”实现跨省申请,婚姻登记实现跨省通办,解决了适婚群体返乡登记的痛点。持续优化道路命名流程,命名城区道路196条。
(二)民政领域安全稳定。严格落实常态化防控措施,保障民政领域公共卫生安全。完善养老机构智慧消防平台,深入开展安全生产大排查、大整治,保障民政服务机构安全运行。
(三)建议诉求高效办理。2020年“三民”活动共收到市民意见建议38条,全部认真研究、办理反馈,并择优采纳实施。2021年,通过民政领域民声倾听主题活动,受理咨询建议20340件次,均按期办结。积极参加“民生在线”“行风在线”,答复办理市民意见诉求260个,回复率及满意度均位居前列。(张艺)