2021年,青岛市卫生健康系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署,办实事、解难题、抓落实、见实效,圆满完成各项目标任务,全方位全周期维护人民健康和生命安全。
以更精准的防控举措,增进市民的健康安全感。大幅提升常态化疫情防控能力,建立系统协作、部门协同、跨区域联动的流调溯源工作机制,疾控流调队伍491支4838人;建成2个国家公共检测实验室和3个城市检测基地;核酸检测机构80家,日检测能力38万人份;设置普通发热门诊43个、入境专用发热门诊6个、发热哨点诊室184个;建成青岛市公共卫生应急备用医院作为新冠肺炎定点救治医院;公立医疗卫生机构药品物资储备均能满足1个月运转需要;圆满完成60余个重大活动会议疫情防控和医疗服务现场保障工作。基本形成群体免疫屏障,新冠病毒疫苗接种点339个、接种单元1325个、服务梯队6796人,在全省率先推广使用智慧移动接种车,日最大接种能力38万人次,截至11月30日,累计接种新冠疫苗2009.98万剂次,覆盖955.58万人,12岁及以上人群全程接种率97.72%。及时稳妥有效处置疫情,入境人员例行核酸检测和“三采双检”27.3万人,来青返青重点人员随访检测37.5万人次,“应检尽检”“愿检尽检”核酸检测1953.58万人次,物品、环境等样本检测13.99万份;疾控力量出动8490人次,消毒点数462个,消毒面积30.45万平方米;截至11月30日,救治境外输入新冠病毒感染者136例、省外关联病例2例,管控密切接触者3668人;在全省率先发现英国、南非报告的变异株。
以更优质的医疗资源,增进市民的健康幸福感。医疗服务“攀峰计划”成效初显,引进北京大学人民医院合作建成青岛医院;建设省级区域医疗中心综合类别2个、专科类别4个、中医1个;打造肺病、康复、心血管三个齐鲁中医药优势专科集群;新建临床医学研究中心国家级3个、省级3个、市级12个;成立“青岛市疑难罕见病诊治中心”;60个学科进入中国医院科技量值(STEM)学科百强榜单,居计划单列市首位;引进招聘各级各类人才3118名。医疗资源配置优化均衡,市公共卫生中心一期、市第八人民医院东院区项目主体结构封顶,市精神卫生中心、市公共卫生临床中心、山东大学齐鲁医院(青岛)二期项目主体结构在建;山东中医药大学附属青岛医院、市妇女儿童医院西海岸院区、市中医医院城阳院区项目加快推进;大力提升基层医疗卫生服务能力,市、区(市)两级投入4900余万元为基层医疗机构配备医疗设备,95%基层医疗卫生机构达到国家“优质服务基层行”基本标准。中医药事业高质量发展,在全省率先试点开展青少年神志病中医药干预和妇女更年期中医药干预公共卫生服务项目;在全国率先开展“互联网+中医药适宜技术服务”,26项中医药护理适宜技术纳入“网约护士”上门服务内容,二级及以上公立中医医院均开展“送汤药上门”服务;政府办市、县中医医院实现“全覆盖”,政府办综合医院、传染病医院、妇幼保健院全部设置中医药科室,100%政府办社区卫生服务中心和镇街卫生院、91%社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务,形成覆盖城乡的15分钟基层中医药服务圈,相关做法在《人民日报》客户端和国务院发展研究中心《新经济导刊》刊载。
以更贴心的健康服务,增进市民的健康获得感。“我为群众办实事”推动解决“急难愁盼”问题,建成健康青岛科普资源库,汇集1060名健康科普专家,制作发布1680件健康科普作品,为市民打造专业权威、方便可及的线上健康知识学习平台,阅读量超过200万人次;为全市3605名未参加社会保障的在岗乡村医生落实保障政策;青岛市献血屋达到20座,血液物联网技术连接30家医疗机构,建成全国首个覆盖城乡的智慧血液物联网平台;市急救中心配备紧急医学救援特种车辆、现场救援物资装备,突发事件救援能力进一步提升;青岛市60家出生医学证明签发机构启动线上申领,数量居全省第一;74家医疗机构、近1300名护士提供“互联网+护理”服务,满足群众上门服务需求;市卫生健康委官方网站全新改版上线,群众线上查询、办事更加方便;深化公立医院综合改革,强化绩效管理和费用管控,青岛市41家二级及以上公立医院门诊次均费用、住院次均费用、药品收入占比(不含中药饮片)分别较去年同比下降15元、39元和2.4个百分点。群众办事更加便捷高效,深化“放管服”改革优化营商环境,卫生健康证明事项由42项精简为34项;45项依申请政务服务事项入驻“山东省政务服务网”,“一次办好”率100%、“零跑腿”率95.6%、全程网办率95.6%。医疗服务更加智慧化,全市85家医疗机构接入青岛市“互联网+医疗健康”便民惠民服务平台,提供基本医疗和公共卫生服务112项;建成互联网医院45家;开发智慧健康场景应用,推进“全市一家医院”、就医问诊“一码通行”、“出生一件事”联办系统等平台建设。重点人群服务能力持续提升,“三高共管、六病同防”医防融合慢性病管理模式在全省推广;青岛市医养结合机构180家,数量居全省首位;市级安宁疗护试点基地20个,市级老年友善医疗机构28家;万名农村适龄妇女“两癌”目标人群检查完成率100%;建成24家市级婴幼儿照护示范托育机构,投入2585万元建设48个普惠托育项目,建成后将增加托位2585个,中央电视台报道相关经验做法;提高独生子女伤残死亡家庭特别扶助标准,发放扶助金1.73亿元,惠及特别扶助人员1.89万名;为全市计生特扶对象购买商业住院护理保险,住院护理补贴80元至200元/人/天;在全省率先启动应用第二代长效针剂治疗精神分裂症患者项目试点。医疗市场秩序不断规范,卫生健康综合监督检查3.59万户次,查处非法医疗美容等案件2561件,罚没款581.28万元;开展整治医疗机构虚假宣传、小病大治、捆绑推销药品耗材等问题专项行动,检查各类医疗机构1873家,41家医疗机构进行整改;建设院感线上监管平台,推进院感防控“线上监控、线下监管、巡回督查”智慧化监管。
青岛市卫生健康系统将继续围绕服务经济社会发展大局、满足人民群众日益增长的高品质健康服务需求,加快实施卫生健康三年行动计划,全面提升服务供给质量和水平,努力推动卫生健康事业高质量发展,为建设现代化国际大都市打下坚实健康基础。(张艺)