“栈桥广场可以打造成为新文艺群体创业孵化基地，从而唤醒历史老城区，赋能市南区新经济。”日前，青岛市市南区工商联副主席、青岛栈桥广场投资管理有限公司董事长胡兆鹏告诉记者，市南区是青岛历史文化名城的核心区，青岛市40%以上的文保单位和历史建筑聚集在此；市南区拥有“八大关”和“小鱼山”两条历史文化街。全区约有72处339栋各级文保单位、41处名人故居、总督楼旧址等265处历史优秀建筑，故居文化、民俗文化、老字号文化、里院文化高度集中并得到较好的保护，因此，以新文艺群体率先引领和吸引年青人参与历史老城区的保护更新，广泛推动文化挖掘和文化传播，才能促进市南区历史城区大发展和经济总量再上新台阶。
激励新文艺群体创业创新发展
胡兆鹏说：历史城区如果吸引不来巨大的人气，年轻人不能涌入，历史城区复兴就无从谈起。而前海一线的发展首先要打破传统观光旅游 “旅长游短”的怪圈，解决好过境客流比例高、游客逗留游玩时间短等问题；我们做为栈桥广场实际运营管理方，将借助青岛市文创政策的“春风”，努力打造栈桥广场新文创基地和争取早日启动招商工作。
他说，前不久，青岛市出台《关于实施扶持激励新文艺群体创业创新发展十条措施的通知》明确指明：搭建新文艺群体健康成长平台载体，完善新文艺群体创业服务举措，提供便捷高效注册登记程序，给予符合条件的新文艺群体创业者租金减免、创业补贴和创业担保贷款等政策扶持，鼓励更多新文艺群体自主创业，推动新文艺组织市场主体发展壮大。
在加大创业激励方面出实招。发挥新文艺群体创业领军人物示范引领作用，鼓励新文艺群体参加全市创业明星等典型评选，按每人最高10万元的标准给予奖励。鼓励社会参与新文艺群体创业孵化载体建设，对经市创业城市建设工作领导小组办公室认定达标的市级载体，根据孵化绩效给予最高50万元奖补;对被认定为省级和国家级创业孵化示范基地(园区)，再分别给予100万元和200万元一次性奖补。
在鼓励成果转化方面求实效；深化新文艺产才融合发展，搭建新文艺群体优秀创业创新成果展示交流平台，支持举办新文艺群体创业创新大赛，加强优秀创业创新成果精准转化，激发新文艺群体创新创造活力。支持新文艺群体参加创新创业大赛活动，获奖落地项目经认定给予最高50万元奖励。
政府出台政策千万元资金扶持文旅新产业
胡兆鹏说：栈桥广场文创基地计划吸引年青人积极参与历史城区的保护更新、文化挖掘和文化传播；丰富历史城区业态，让市民和游客在这里生活、工作、创业、投资，给历史城区注入新的活力，最终形成持续推进历史城区更新改造的强大合力。
为培育文创旅游产业、拓展文博场馆投融资渠道和运营主体，市南区还出台了《促进文化旅游业发展政策实施细则》，拨付千万元资金扶持文博场馆、文旅休闲、特色餐饮等复合型项目，并经过四五年的市场培育，岛城历史老城区将会吸引越来越多的年青人涌入和生活。
他说，我们企业在商业街区运营和管理，以及文创方面积累了经验；并且在栈桥广场地下负二层投资 100余万元兴建了“婚纱摄影基地”和投资五六百万元完成“蜗牛桥海鲜美食街”建设，我们期待着更多的新文艺群体加入共同创业和工作。
由于位于历史老城区的栈桥有着得天独厚的山海城景观，是天然的摄影棚，每年大约会有数万对新人来市南区拍摄婚纱照；栈桥广场完全可以借助区域优势打造国内领先、国际知名的婚恋旅游目的地，打造和构建集婚庆服务、婚恋度假为一体的新文艺群体创业孵化基地，推动新文创产业成为市南区新的经济增长点。
图为：栈桥广场商业街区地下商铺一角
推动地面停车场移交破解招商难题
胡兆鹏说：栈桥广场文创基地如果能够早日启动招商和运营，完全可以引导新经济业态良好发展，促进产业跨界整合，延长旅游者驻留时间，从而推动市南区的旅游产业转型升级，带动栈桥、中山路和大学路周边文化旅游业态聚集，从而让游客“长久驻足”。
他说，栈桥广场地面停车场按照规划为社会公共停车场，旅游旺季可以停放近200辆旅游大巴车，而地下负三层停车场则可以停放440辆私家车，能够有效地解决旅游旺季前海一线停车难问题。
胡兆鹏说：2020年8月，有一位人大代表曾经提案“关于重新开发利用青岛栈桥广场的建议”，区历史城区保护发展局会同江苏路街道、区城市管理局、区综合执法局、自然规划市南分局等单位成立栈桥广场项目攻坚落实专班，列出了时间表、任务书，挂图作战，扎实推进，确保“商业项目长期闲置问题”整改落实到位。
经有关部门调查：栈桥广场在规划审批方面，开发商办理房地产权证（土地权证）号：青房地权市字第171926号；土地使用权终止时间为2035年5月8日；青岛市环保局（青环评字﹝2008﹞53号）批复奥特莱斯广场建设项目；规划总建筑面积84360平方米，其中地上疏散口建筑面积525平方米，地面停车场可停放200辆旅游大巴车。
他说：根据青房建条件字[2010]025号文件要求，栈桥广场地面停车场为市政府重点工程，项目建成后，社会停车场等公共设施，应按规定办理综合验收及相关配套设施产权移交手续；开发商原青房地权市字第171926号产权证于2011年3月18日变更为青房地权[201122221]号，土地使用权仅限地下。
胡兆鹏说，目前，我们正在全力突破和解决好栈桥广场地面停车场移交，解决好地下停车位长期闲置和商业街区招商难的局面。
图为：栈桥广场八万平方米地下商业街区一角
历史老城区的涅槃再次迎来机遇
胡兆鹏说道：新年伊始，市南区委书记王锋在党代会上的报告《聚力强势 奋勇争先 为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市样板区而奋斗》中指出，今后五年，市南区的奋斗目标是：以解放思想为先导，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以促进共同富裕、满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，谱写新时代社会主义现代化强国建设市南篇章。
实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，为以市南为代表的中心城区存量空间挖潜重构带来了重要历史机遇，市南历史城区保护更新工作破题进阶，面向未来五年，历史城区的复兴发展，也要从“有没有开始干”转向“干得好不好”的行动自觉。
西部历史城区重在提升，提升功能、提升空间、提升活力，突出文化传承，推进历史城区保护更新，发展符合老城区特色的产业，促进传统文化更新、产业转型升级、人居环境提升有机融合，打造成为最具青岛特色、兼具商贸活力与人居品质的历史城区。
市南区将全面落实前海地下空间开发总体规划，推进汇泉湾广场、五四广场等大片区地下空间工程，充分连接周边地下空间。增加停车泊位1万个以上。让居民的生活更加幸福。
在历史城区保护更新方面，市南实施一体规划设计、街区改造、环境提升、业态植入，计划三年完成2000户房屋征收、15万平方米建筑保护修缮、36万平方米区域协同整治和2000个公共停车位，统筹做好美化绿化等基础设施建设，打造时尚活力街区。复兴中山路金融街功能，支持老字号创新发展，丰富街区夜经济，推出一批文化打卡地和“网红”流量项目。加快推进老城区申遗，争创国家级文物保护和活化利用双试点，实现建筑可阅读、街区宜漫步、城市有温度，让老城区成为新地标。
大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。市南区委王锋书记曾经强调说：正处于爬坡过坎阶段的市南区，尤其需要干部们拿出闯的精神、创的劲头、干的作风。责任部门只有以结果为导向，将抓产业抓经济发展对接到每一家具体企业当中，才能提供企业需要的服务，才能为市南争取更多的发展机遇。
图为：栈桥广场商业街区负二层美食街一角
胡兆鹏欣喜地说：未来五年，市南区地下空间开发总体规划提出了大力推进汇泉湾广场、五四广场和栈桥广场等地下空间工程，充分连接周边地下空间；而栈桥广场和汇泉湾广场位于黄金位置沉睡多年，如果前海一线地下空间全部盘活，将大大提升几百亿元的经济总量；而地下空间 “暗藏”的地下车位也将方便市民和游客停车，能够完成增加停车泊位1万个的目标。他说，我相信，在未来五年城市更新建设中，借助市南区强力打造时尚活力街区，复兴中山路及实施城市更新的春风，打造新文艺群体创业孵化基地，努力成为历史城区消费新地标，助力市南区建设新时代社会主义现代化国际大都市样板区建设再上新台阶。（周辉）
