为全面提升青岛市农村公路通达深度和民众出行便利性，更好地服务乡村振兴战略，市政府近日印发了《青岛市“四好农村路”提质增效专项行动方案》（以下简称《行动方案》）。4月11日上午，青岛市政府新闻办举行新闻发布会，解读《行动方案》。据了解，截至2021年底，青岛市农村公路总里程达12223公里，其中，县道1556公里、乡道2000公里、村道8667公里。
到2025 年, 新建、改造农村公路1100公里以上, 年均养护工程里程达到总量的7%以上, 具备条件的行政村通公交、农户通硬化路, 农村物流通达率、公路养护率、路长制覆盖率均达到100 % , 建成布局合理、连贯城乡、快捷通畅、服务优质、安全绿色的农村公路体系。
牢固树立以人民为中心的理念，主要实施服务民生“五大工程”。
路网提升工程，目的是进一步改善农村公路的路网结构。就是提升新建公路路面结构标准, 沥青、水泥混凝土厚度，分别达到5厘米和20厘米以上。到2025 年, 青岛市100%区域中心村、60 % 以上行政村实现6米以上公路通达，进一步提升民众出行的通达深度。
道路通达工程，目的是进一步加大农村公路路网延伸程度。就是巩固扩大100%行政村通农村公路的成果,持续推进村内通户道路硬化, 打通断头路,补齐“最后一公里”短板。到2025 年,所有自然村全部通硬化路,村内通户道路硬化基本完成,高标准实现“村村通”“户户通”，进一步巩固民众出行“晴天不沾土、雨天不踩泥”的成果。
通行安全保障工程，目的是进一步提高农村公路路网的安全水平。农村公路每年养护里程达到总量的7%以上,消除路网中的低等级砂石路。到2025年,完成现有四、五类桥梁改造任务,路网中一、二、三类桥梁比例保持在99%以上, 新发现四、五类桥梁两年内实现动态清零。选择1500 公里重点村道, 实施安全设施提升试点，进一步提高民众出行的安全感。
融合发展样板工程，目的是进一步丰富农村公路的服务功能。探索农村公路“公路+旅游”“公路+生态”“公路+产业”“公路+互联网”等复合发展模式。今年先行指导西海岸新区、即墨区、胶州市、平度市和莱西市各推出不少于2个镇街，研究制定镇域环线乡村路规划建设实施方案。到2025 年, 打造5 条特色鲜明、带动作用大的市级以上融合发展样板路，进一步带动民众致富路。
运输服务升级工程，目的是进一步提升农村交通服务水平。2022年实现行政村物流服务全覆盖，2025 年形成城乡一体、高效快捷、功能完善的农村物流网络体系，进一步方便民众生活。
同时，青岛市财政局会同市交通运输局研究出台《青岛市农村公路市级以奖代补激励政策实施办法》，通过设立以奖代补激励引导机制，对“四好农村路”工作真抓实干、成效明显的区（市）给予激励引导和政策支持。市级奖补政策将重点考量路网提档升级、路面状况改善、病险桥梁改造，以及争创国家、省级“四好农村路”示范等内容，统筹考虑区（市）财政投入、管养里程等目标任务，以及区域经济差异、财政困难程度等因素，分类合理确定区（市）奖补基数，同时完善绩效评价机制，评价结果与奖补资金挂钩。（赵进）
