山东商报·速豹新闻网 高妍妍
近年来，青岛市委市政府坚持把企业家队伍建设作为城市发展的重要战略，把企业家作为最宝贵的社会财富，为企业家成长发展和创业创新，营造了良好环境、搭建了广阔舞台。知名企业家、名牌企业和名牌产品交相辉映，塑造了青岛市“创新＋品牌＋工匠”的企业家精神特质，彰显了“企业家＋产业经济”相融相促、共生发展的城市风采。近日，青岛市工业和信息化局牵头编制完成了《青岛市企业家队伍建设》白皮书。5月18日上午，青岛市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，青岛市工业和信息化局相关领导就《青岛市企业家队伍建设》白皮书的有关情况进行了介绍。
目前，青岛全市人才总量已突破240万人，较“十三五”初期增长50%以上。建立了包括行业领军人才、青年拔尖人才、“专精特新”企业人才等在内结构合理的人才梯队，包括8500人的“四上”企业民营经济人士数据库、2225人的代表人士队伍、1891人的年轻一代队伍和490人的互联网领域代表人士队伍。全市企业家总量明显增加、结构明显优化、素质明显提高, 为打造“工赋青岛?智造强市”，做出了突出贡献。
优秀企业家人才团队领先全国
全市涌现出了32名全国优秀企业家、115名山东省优秀企业家、490名市优秀企业家，国家级和省级获奖人数居各城市之首。企业家中有全国劳模21名、省级劳模78名、市级劳模252名、全国五一劳动奖章25名、省五一劳动奖章145名。获评2021年“山东省优秀企业家”10名，数量位居全省首位。
优秀企业群体规模不断壮大
全市规模以上工业企业达3957家，民营企业总量突破69万户。高新技术企业总数突破5400家，国家级、省级制造业单项冠军企业分别达到26家、43家，隐形冠军企业148家，“专精特新”中小企业5099家，省级“专精特新”企业190家，工信部专精特新“小巨人”企业97家。拥有山东省瞪羚企业143家、独角兽企业7家，13家企业入围全球独角兽企业500强榜单。
人才创新创业环境持续优化
青岛市人才工作考核连续9年位列全省第一，连续10年入选“外籍人才眼中最具吸引力中国城市”十强，连续2年获评“中国最佳引才城市”。在国家信息中心发布的中国城市创新创业生态指数中，青岛成功跻身“双创领跑型城市”第10位。
在市委市政府的顶格推动下，全市各级各部门关心支持企业家的行动更加自觉,全社会尊重爱护企业家的氛围更加浓厚,企业家队伍建设体制机制更加健全,企业家培养、选用、激励、评价体系更加完善。
实施人才强市战略，强化制度政策供给
2018年以来，市委市政府先后印发了两个弘扬企业家精神、加强企业家队伍建设的政策文件，出台国内首个《青岛市民营和中小企业发展促进办法》，全面启动以“国有企业家队伍建设” 为主题的区域性国资国企综合改革试验，从政策层面将弘扬企业家精神、推进企业家队伍建设摆在优先地位。
打造贴心服务品牌，提供精准支持保障
强化顶格推动，2019年以来，各级各部门累计服务企业14万家次，解决问题5000多项。立足全程服务，建成“青岛政策通”和“工赋青岛”平台，全面实现财政惠企政策在线发布、查询、申报、审核、公示等“全程网办”。聚焦培训提升，搭建青岛市企业家学院等基地载体，以及体悟实训、导师帮带等七大平台，打造“高中低、长中短、上中下、老中青”结合，三级三层联动的企业经营管理人员培育体系。
构建新型政商关系，优化产业发展生态
坚持以体制机制创新构建新型政商关系。制定实施关于构建新型政商关系的意见和试点方案。2020年度，青岛市营商环境国评成绩提升8个位次，位列全国第11名。2021年度，在全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查中，青岛进入全国营商环境排名前十。坚持以政策创新推进营商环境优化提升，制定印发《青岛市营商环境优化提升行动方案》，研究提出了46条创新突破政策，在全国率先提出服务“4个全生命周期”。坚持以弘扬企业家精神营造尊企爱企氛围。组织实施“百朵金花耀岛城”系列宣传活动，创新推出“工赋青岛”专题栏目，设立企业家宣传周和企业家日，落实“百强”企业发布，讲好企业家故事，推广企业家典型。
加快新旧动能转换，搭建创新创业舞台
坚持创新引领，“十三五”期间，全市共获国家科学技术奖56项、省科学技术奖352项，有效发明专利达到3.85万件，万人有效发明专利拥有量达到41件。坚持转型突破，印发全市加快制造业高质量发展等若干政策措施、实施“工赋青岛”等系列专项行动计划，不断推动“青岛制造”做高做新、做大做强。坚持金融创新，印发一系列金融支持科技创新和人才创业创新政策措施，打造“专项政策引领+特色产品拉动+财政资金支持”金融支持模式。截至2021年10月，新增制造业贷款319亿元，普惠小微企业贷款增速达到35.9%，为实体经济发展注入了强大动力。坚持渠道创新，出台“青岛创投风投十条”扶持政策，连续三年举办全球创投风投大会，全球创投风投中心建设全面起势,多层次资本市场蓬勃发展。截至2021年10月，全市企业实现直接融资2796.6亿元，上市首发融资和再融资115.2亿元，发行债券融资2464.9亿元，通过股债等各种方式共实现直接融资2796.6亿元。坚持企业主体，支持近百家行业龙头和骨干企业实施倍增计划，遴选31家制造类企业、15家服务业类企20家农业企业重点培育新一代“青岛金花”，推动一批小微企业升规纳统。成功举办10场民营经济创意会，发布总投资金额超过400亿元的32个创意创新项目。
当前，青岛市企业家队伍建设中，尚未形成全市统一、系统完善的企业家培养机制，行业和区域之间存在企业家流动壁垒，企业高管梯队配备和职业经理人才不足，企业家薪酬待遇需进一步提高。对此，青岛市将重点以下几个方面推进解决。
进一步强化战略定位。引导企业家带领企业向高质量内涵式跨越发展，向节能环保绿色经济转变，积极参与协同创新，培育企业自主品牌，加快产业转型升级。
进一步完善建设机制。建立健全企业家队伍选用培养机制和正向激励机制，设立“青岛市优秀企业家”表彰项目，制定出台《青岛市优秀企业家评选奖励办法》，发掘企业家先进典型，发挥示范引领作用。
进一步优化发展环境。不断完善支持企业高质量发展的政策并推动落地见效，全面落实《青岛市营商环境优化提升行动方案》，搭建政企交流沟通平台，全力成就企业家，真情厚待投资者，增强企业获得感。
进一步提升队伍素质。大力开展企业家理想信念教育，制定科学的企业家队伍培训规划，优化各层次管理队伍结构，培养企业高素质“带头人”，提高企业核心竞争力。
进一步完善评价体系。将综合评价结果作为对企业家进行政治安排的前置程序，与评优表彰工作相衔接，与企业信用、信誉、资质评定相结合，激励引导企业家健康成长。
奋进新征程，建功新时代。未来青岛将深入贯彻落实市第十三次党代会和市两会精神，立足发展产业、服务企业，进一步完善激发企业家创意创新创造的体制机制，全力构建新型“亲”“清”政商关系，深化提升“做企业贴心人”服务品牌，努力让每一家企业都能发展壮大，让每一位企业家都能绽放光华，政企协同，聚势发力，共同为打造“工赋青岛·智造强市”，加快建设新时代社会主义现代化国际大都市，做出新的更大的贡献。
