山东商报·速豹新闻网 赵进 陈美燕
8月15日，青岛市政府召开新闻发布会，为加快推动“无证明城市”建设工作，青岛市政府办公厅印发了《青岛市“无证明城市”建设2022年攻坚行动方案》。
今年，以国务院全面推广应用电子证照为契机，省政府全面部署开展“无证明之省”建设。“无证明城市”建设工作是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，省、市两级高度重视。结合青岛市工作实际，深化数据赋能，全面拓展电子证照证明应用场景，大力推进减证明、免证办、码上办，起草制定了《青岛市“无证明城市”建设2022年攻坚行动方案》，并以市政府办公厅名义正式印发。
根据工作安排，今年青岛市将重点开展“证照证明清理和告知承诺减证行动”、“电子证照证明应用深化行动”等四个方面相关工作。
证照证明清理和告知承诺“减证”行动。证照清理和“减证”行动的目的，是实现“减证办事”，通过清理、消除各类“奇葩证明”“循环证明”，从源头上规范证照证明，让各级办事部门在精简办事材料时，有章可循，有据可依。8月底前，将完成现有证照证明的清理；12月底前，将在户籍管理、市场主体准营、资格考试等重点领域，推出一批告知承诺“减证”事项。
政务服务事项标准化行动。事项标准化行动的目的，是实现“规范办事”。针对当前仍然存在的问题，将按照山东省统筹梳理、多级实施应用的原则，分批次、分领域开展标准化提升行动。11月底前，完成“双全双百”事项的工作流程再造，形成一批青岛市统一的主题化集成服务场景；12月底前，开展行政许可事项和高频政务服务事项标准化提升，实现全市范围内，同一事项办理要素的统一和同标准办理。
电子证照证明应用深化行动。应用深化行动的目的，是推动实现“免证办事”和“一码办事”，也是2022年攻坚行动方案的重点。8月底前，青岛各级各部门梳理发布第一批使用电子证照的“用证”事项清单，并向社会公布；省级明确了50类常用证照清单，11月底前，各级政务服务部门在受理事项时，要实现这50类证照的纸质材料免提交；以国家市场监管总局“电子证照联展联用”试点为契机，推动更多的准营电子许可证与电子营业执照联动使用；11月底前，重点推动老年人、残疾人、退役军人等群体的电子证照，在进公园景区、交通出行等社会化生活场景中应用；推行“一码办事”，在政务服务、医药卫生、文化旅游、公共场所管理、商贸流通等领域，打造不少于30个“码上办事”的应用场景。
电子证照证明数据供给行动。数据供给行动的目的，是为电子证照证明的应用提供数据支撑保障。推动完成卫生许可证、建筑业企业资质证书等10类山东省高频证照证明的电子证和实体证同步制发。同时，建立问题数据的收集、处理、反馈机制，对数据进行快速校核、更新，提高电子证照证明数据的完整性和准确性。
青岛市大数据局将会同各相关部门，强化组织推进，对目标任务再深化、再细化，让工作措施更具体、更扎实，在“作风能力提升年”中突显工作成效，亮出青岛特色。
