山东商报·速豹新闻网 齐颖
10月13日上午,青岛市新闻办公室召开发布会,介绍了《关于省委省政府关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见的落实方案》有关情况。
2022年6月26日,山东省委、省政府印发《关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见》。按照青岛市市委、市政府部署,为落实省《十条意见》、全省国有企业创新驱动高质量发展工作会议精神,青岛市国资委牵头起草了《关于省委省政府关于国有企业创新驱动高质量发展的十条意见的落实方案》,并先后通过青岛市政府常务会议和市委常委会会议研究审议,于近日以青岛市国有企业改革领导小组名义印发实施,共提出10个方面的37项工作举措,简称“1037”实施方案。
突出目标导向,坚持对标引领
青岛市全面实施对标一流质效提升工程,压实企业主体责任,制定行动方案,推动企业整体或主业板块全面对标一流企业,促进效率、效能、效益全面提升,到2025年打造3家左右世界一流企业、10家左右行业一流企业、50家左右“专精特新”企业和单项冠军企业。
压实三大责任,全面提升“五个力”
健全指标体系,提升竞争力。青岛市将建立以“两利四率”为核心的高质量发展指标评价体系,到2025年市直企业资产总额等规模指标年均增幅高于青岛市经济增长水平,质量效益指标力争位居全国同类城市前列。
完善体制机制,提升创新力。青岛市将加快重点平台建设,规模以上工业企业全部设立研发机构;加快高端人才引育,实施人才强企战略;加快科研体制改革,研究推进市直企业科技创新的激励保障机制;加大研发投入,到2025年制造业市直企业研发投入强度不低于4%,重点企业力争达到5%以上。
优化国资布局,提升控制力。推动市直企业聚焦青岛市24条产业链,明确发展方向和重点项目;实施专业化整合,提高国有资产配置效率和产业发展实力;建立产业链上下游协同发展机制,加快产业链、供应链延伸整合,到2025年引进、打造7家左右“链主”企业。
匹配城市发展,提升影响力。通过实施匹配城市战略“双千亿”工程,带头落实绿色低碳发展、东西部协作扶贫,积极推进上市发展等工作,不断提升增长影响力、服务城市影响力、社会影响力、资本影响力、引资影响力。
统筹发展安全,提升抗风险能力。重点抓好财务风险、安全生产、疫情防控、网络安全、合规经营等方面工作。国资监管机构要扛牢国资监管主责主业,建立综合监督体系,开展专项治理,健全风险管理体系,防止国有资产流失。
通过优化公司治理,强化和规范董事会建设;优化管理架构,压缩管理层级,提升管理效能;优化制度建设,将国企改革三年行动成果制度化,提升改革成效;优化经营机制,动真碰硬,深化“三项制度”改革,建立市场化经营机制。
强化两个基础支撑,加强高质量发展保障
强化人才支撑,大力弘扬企业家精神。通过组织评选青岛市优秀企业家,健全企业家培育体系,加快市直企业年轻干部培养选拔,打造素质过硬、结构合理、数量充足的企业家队伍。进一步拓宽选人用人视野,积极探索职业经理人制度。
夯实党建基础,以高质量党建引领高质量发展。通过落实“第一议题”制度,推动党的领导融入公司治理各环节,全面从严治党等措施,不断夯实党建基础,强化国资国企改革发展的政治保证,把这一独特优势转化为发展优势。