山东商报·速豹新闻网 赵进
12月19日下午，青岛新闻办举办发布会介绍青岛自贸片区制度创新工作推进和高质量制度创新成果情况，并回答记者提问。
今年以来，青岛市自贸推进工作领导小组办公室会同青岛自贸片区管委，不断健全完善工作机制，各成员单位以自贸试验区为平台，积极开展制度创新实践，累计形成125项创新做法，经专家评审，形成76项优秀案例，其中得到省级及以上认可的高质量制度创新成果38项。
制度创新体系更加顺畅，工作基础进一步夯实
搭建起多级合力推进的组织体系。会同市委财经办、青岛自贸片区，建立了制度创新协同推进机制，形成了市级统筹抓总、市级部门积极参与、青岛自贸片区共同推进的一体化组织体系，固化了市区定期会商、创新成果评选、考核评价等一系列工作机制，形成了各级协同开展创新攻坚的良好氛围。
健全了各项制度基础。制定了制度创新案例评估和发布工作规程、专家评估委员会组成及工作规则等一系列机制性、制度性文件，在全省率先将自贸试验区制度创新工作标准化、制度化、规范化，搭建起制度创新工作的基础架构。
制度创新组织保障更加有力，参与主体进一步扩面提质
壮大了创新工作队伍。在全市重点业务部门设立了103名创新专员，搭建起市级、西海岸新区、青岛自贸片区联动的创新专员体系，壮大了全市参与自贸试验区制度创新的力量，畅通了各级纵向贯通、横向联动的常态化沟通对接渠道，大幅提升了制度创新的战斗力和组织效率。
激发了市级部门主动参与创新的动力。会同市领导小组办、青岛自贸片区管委研究制定了市有关单位参与中国（山东）自由贸易试验区青岛片区改革创新评价办法，今年以来，共有25个市直部门和中央、省驻青单位会同青岛自贸片区形成50项制度创新案例，境内运费外汇支付新模式、自然人股权变更登记办理部门信息共享和“一网即办”等在青岛自贸片区试点后推广到全市，取得良好效果，自贸试验区改革开放“试验田”作用进一步凸显。
创新攻坚更加聚焦，制度创新成果进一步提质增效
会同市领导小组办、青岛自贸片区管委，积极加强创新案例的前端培育设计，结合外地经验和企业需求，面向全市各级各部门实施了制度创新“揭榜挂帅”，精准聚焦政府职能转变、贸易、金融、人才服务、科技创新、海洋和绿色生态等7大领域，提出87项创新需求清单，并纳入全市“揭榜挂帅”项目平台，10个部门揭榜14项创新需求，经过探索实践，总结提炼出4项创新成果，初步形成了“市场提需求、片区出题目、市区共同答题”的创新模式。
重点领域改革全面铺开，制度创新“多点开花”
在各项机制的协同作用下，今年形成的38项高质量制度创新成果，涵盖了投资、贸易、金融、事中事后监管、海洋经济、科技创新、人才、法治、绿色发展等多个方面，总体来看，主要有以下三个特点：一是含金量高。这38项高质量制度创新成果，均得到国家或省有关部门的肯定和认可，其中，有5项获国家部委在全国复制推广，16项由省政府在全省复制推广，2项获国家部委备案，8项为国家级、省级改革试点落地实施形成，10项获评省级部门系统内优秀案例，各项成果均有较高的含金量。二是实效作用突出。这38项高质量制度创新成果，均从问题导向、需求导向、效果导向出发，着眼于解决市场主体的迫切需求、产业发展面临的痛点堵点难点问题，较大程度上解决了企业发展中面临的政策障碍，降低了企业的时间、财务、人力等成本，提高了办事效率和生产效率，企业获得感较强。三是具有鲜明的青岛特色。这38项高质量制度创新成果，均是立足青岛自贸片区重点发展的海洋经济、大宗商品贸易、港口经济等特色领域，重点围绕打造大宗商品贸易生态体系、便利贸易通关监管、构建沿黄流域一体化物流通道、打造一流营商环境等实践形成，呈现出鲜明的航贸金耦合、海洋经济等青岛特色。
