山东商报·速豹新闻网 张艺
2月24日下午，青岛市政府新闻办举行“2023 年青岛市城市更新和城市建设攻坚行动”系列新闻发布会（第2场），邀请市历史城区保护更新指挥部办公室副主任、市住房城乡建设局党组成员陈卫华；市历史城区保护更新指挥部办公室综合协调部部长、市住房城乡建设局城市保护和更新处处长张敬星；市历史城区保护更新指挥部办公室文旅工作部部长、市文化和旅游局市场推广处副处长温立杰，介绍今年青岛市历史城区保护更新攻坚行动的年度目标和重点任务。
山东商报记者了解到，2022年，历史城区保护更新指挥部上下各级成员单位齐心协力、迎难而上，历史城区保护更新作为城市更新和城市建设三年攻坚行动的“一号工程”，取得了重要突破。2023年是三年攻坚行动承上启下的关键一年，历史城区保护更新指挥部将继续坚持以人民为中心的发展理念， 深入贯彻落实市委、市政府有关指示要求和决策部署，聚力打造历史城区保护更新精品工程。
制定详细年度目标，拉单销项挂图作战
今年，我们将按照“三年攻坚、两年完成主要任务”要求，明确时间节点，把握关键环节，倒排工期、挂图作战，将计划再提前、工作再提速、标准再提高，着眼改善群众生活环境、丰富发展产业业态、打造高品质旅游景区等重点任务，确保高水平、高标准、高质量完成年度各项目标。
全面推进建设项目落地。2023年总计划建设项目31个，年度投资额28.3亿元、年度纳统额25.7亿元。历史城区计划建设项目22个，完成保护修缮15.6万平方米、城市更新2万平方米、道路景观提升3.2公里、停车场4处（车位620个）以及浮岛交通公园等基础设施，全面完成中山路、大鲍岛片区亮化绿化、导览标识、交通设施等提升工程建设；邮轮港区计划建设项目9个，推进RCEP博览中心、海洋金融中心、国际健康管理中心等共计61万平方米城市更新工程建设。
聚力提升文旅业态品质。按照5A景区标准完善旅游服务配套设施，完成15处游客中心建设、新增11处旅游厕所，提升19处旅游厕所软环境，建成核心区域休憩设施、3处景区主要出入口标志景观，营造景区氛围。完成产业招引、业态提升10万平方米，推进四方路、即墨路等10条重点街路开街运营，实现三江里、永寿里等20余个重点里院开业运营，将历史元素与新型业态有机结合，持续打造一批“引爆点”。完成包括370个里院建筑在内的价值要素载体的历史资料挖掘工作，推进5处名人故居的开馆，开展各类特色主题文化活动不少于800场，持续提升老城人气。
抢抓旅发大会机遇，狠抓重点项目建设
2023年山东省旅游发展大会将在我市举办，历史城区承载重点观摩任务。为全面迎接大会召开，历史城区保护更新指挥部会同各分指挥部，围绕观摩路线、聚焦重点范围，在2023年度建设项目基础上，明确重点任务、延展重点项目，逐一梳理、深化细化150项攻坚任务，统筹推进观摩区域“两轴两园四片区”项目建设。
抓好“两轴”（中山路和胶州路）。一是中山路主轴完成12项攻坚任务，包括道路整治1.1公里、业态更新5.3万平方米、保护修缮1.2万平方米。主要开展中山路道路整治绿化、沿街店招立面提升、重点商厦升级更新、河南路片区立面整治、中山商城人防停车场人行出口建设。二是胶州路主轴完成8项攻坚任务，包括道路整治0.5公里、业态更新5.7万平方米、保护修缮0.7万平方米。主要开展胶州路道路整治绿化、沿街商厦立面整治、里院修缮、三角地公园和地铁出入口建设。
建设“两园”（太平路-栈桥公园和浮岛交通公园）。一是太平路-栈桥公园完成3项攻坚任务，包括道路整治0.8公里、业态更新0.2万平方米。主要开展太平路-栈桥区域道路提升、整修栈桥地下通道并落位游客服务中心、建设打造潮趣公园。二是浮岛交通公园完成4项攻坚任务。主要开展交通浮岛建设、桥上桥下绿化、周边环境整治和高架桥体亮化工程。
提升“四片区”（大鲍岛、劈柴院、陵县路和邮轮港区）。一是大鲍岛片区完成43项攻坚任务，包括保护修缮4.7万平方米。主要对大鲍岛片区内建筑按照“修旧如旧”原则进行建筑本体整体修缮和院内管网改造、院落铺装、景观打造，同步完成水龙池子广场和四方路公厕建设。二是劈柴院片区完成27项攻坚任务，包括保护修缮3.3万平方米。主要对劈柴院一、二期项目范围内建筑进行本体修缮、院落配套提升和道路提升整治。三是陵县路片区完成38项攻坚任务，包括保护修缮2.8万平方米、道路整治0.2公里。主要对甘肃路、吴淞路、陵县路、上海路毗邻区域内建筑进行本体修缮、院落配套提升，同步完成武定路道路整治及聊城路周边环境整治。四是邮轮港片区完成2项攻坚任务，包括业态更新0.6万平方米。主要建设打造邮轮港区六号码头餐饮集市，实施中港湾、邮轮港路、新疆路及周边环境整治。
统筹专项配套（交通标志、绿化景观、亮化工程、停车设施等）。一是交通标志专项完成1项攻坚任务，主要对历史城区内道路交通标志优化提升。二是绿化景观专项完成4项攻坚任务，主要对大鮑岛片区、劈柴院片区、陵县路片区、即墨路小商品市场周边实施绿化提升。三是亮化工程专项完成5项攻坚任务，对中山路、太平路-栈桥、大鲍岛、劈柴院、陵县路片区实施亮化美化。四是停车配套专项完成3项攻坚任务，包括推进中山商城人防停车场、聊城路停车场、上海支路停车场建成运营。
拓展文旅业态资源，激发百年老城活力
着眼推动老城复兴文旅复苏，我们将坚持用业态、文化和旅游激活百年老城的时尚与活力，全力推进包括旅游服务配套设施建设、业态更新提升、历史资料挖掘及讲解体系建设、文旅节庆活动等4部分108项文旅攻坚内容，让历史城区“活”起来、“火”起来。
按照创5A景区标准推进旅游服务配套设施建设。编制完成创建5A景区总体规划和6项专项规划，并以此为标准推动完成以下工作：一是建设完成历史城区核心区域内5个二级游客中心和10个三级游客中心建设，构建旅游咨询服务体系。二是新建完成11处旅游厕所，包括4处Ⅰ类旅游厕所、7处Ⅱ类旅游厕所；提升改造19处旅游厕所，包括6处Ⅰ类旅游厕所，13处Ⅱ类旅游厕所，便利市民游客游览，体现城市文明。三是推动完成核心区域旅游导览标识系统设计安装，构建景区标识系统。四是沿中山路、胶州路打造景观节点，建设3处景区主要出入口标志景观，完成特色休憩设施建设，持续营造景区氛围。
聚焦文旅全产业链打好业态更新攻坚战。积极导入“老建筑+新消费”“原场景+新体验”等网红潮牌新业态，力争完成产业招引、业态提升10万平方米。一是奋力完成大鲍岛等重点区域业态运营率任务。大鲍岛区域胶州路以南整体业态运营率将达到70%，胶州路以北整体运营率达50%，沿街业态运营率达90%；劈柴院区域整体业态运营率达50%，内街业态运营率达90%；上海路-武定路街区整体业态运营率达40%，沿街业态运营率达60%。二是推进四方路、黄岛路、即墨路、李村路等10条重点街路开街运营。三是实现三江里、太兴里、永寿里等20余个重点里院开业运营。四是完成中山路1号、上街里Mall、城市花房、城市书店、邮轮母港集装箱部落等重点项目更新提升。
围绕历史城区“可阅读”推动资料挖掘及讲解体系建设。为全面阐释历史城区价值，延续历史城区的文脉传承，做好文史资料挖掘工作：一是完成370个里院建筑、122栋文保建筑、32处名人故居、91栋历史建筑、53条风貌保护道路、25处景区景点以及老字号、非物质文化遗产等价值要素载体的历史资料挖掘工作。二是编撰中、英、日、德、韩五个语种的历史城区导游讲解词一套；建立包括二维码、公众号、小程序、自助电子语音等智慧讲解体系；三是组建培训一支包含专家、志愿者、专业讲解员、导游等300人的多样化讲解服务团队。四是突出展现历史城区价值，策划制定不少于20条特色旅游主题线路，推进王统照等5处名人故居的布展开馆和4处名人故居征收。
精心组织开展各类文旅节庆活动。用文化艺术激活百年老城，持续开展“青岛老城艺术展演季”活动，大力营造文化氛围。一是结合青岛特色，深入策划运营不少于8个庭院演艺项目，创新营造“老青岛·戏剧里院”时尚IP。二是两区按每季度完成大活动不少于1场、完成中小活动不少于30场的要求打造一批精品节庆文化活动，全年开展包括各类音乐角、非遗展演等特色主题文化活动不少于800场，持续丰富历史城区夜生活、夜经济。
起步即冲刺、开局即决战。2023年，历史城区保护更新指挥部将多措并举、攻坚克难、锐意进取、突破创新，将年度建设任务和旅发大会攻坚任务部署落地落实落细，坚决打赢历史城区保护更新这场攻坚战，打造更加活力、时尚、便捷、温馨的高品质历史文化街区，重聚老城人气，早日实现百年老城的繁荣复兴。
