山东商报·速豹新闻网 赵进
为贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，落实2023年全国中小企业工作座谈会、省民营经济高质量发展工作会议、全省工业和信息化工作座谈会和市委十三届三次全会精神，8月12日上午，2023年青岛市民营经济系统半年工作会议召开，全面复盘上半年工作、部署下半年任务，进一步统一思想、凝聚共识，为全市民营和中小企业工作再压责任，再强措施，再鼓干劲。市民营经济局党组书记杨超作工作报告，局长郭振栋主持会议。会议集体学习了《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》等文件，传达了2023年全国中小企业工作座谈会和全省工业和信息化工作座谈会主要精神，公布了2022年度青岛市“未来之星”新锐人才托举计划人选名单，城阳区、西海岸新区、崂山区等3个区（市）民营经济主管部门和市中小企业公共服务中心分别围绕优化营商环境、推进政企常态化沟通、政策扶持民营经济发展、全周期服务企业等作了典型发言。市民营经济局领导班子成员、处级以上干部，市中小企业公共服务中心领导班子，各区市和功能区民营经济主管部门主要负责同志、分管负责同志出席会议。
会议指出，今年以来，省委、市委对民营经济工作给予了最大的关心和支持，着力优环境、落政策、稳发展、育动能，全市民营经济展现出强劲的发展韧性和活力。上半年，全市实有民营市场主体206万户，同比增长4.6%；民间投资增长3.9%，占固定资产投资比重为59.9%；民营企业进出口约3085.7亿元，同比增长17.7%，占同期外贸总值的71.7%；民营经济新吸纳就业14.8万人，占城镇新增就业的81.3%。主题教育领航，作风能力全面提升。高质量举办四期主题教育读书班、两场主题报告会，为民营企业家作题为“深入开展主题教育，推动全市民营经济和中小企业健康、高质量发展”专题党课；联合市委组织部，筹备成立青岛市民营企业产业链党建联盟；进一步打造“情系民企”党代表工作室。提振发展信心，企业预期加速改善。创新设立局党组会议“民企时间”议题，已举办16期活动，37名民营企业家参加；组织召开全市民营经济（中小企业）发展工作领导小组2023年第1次会议，印发《青岛市“亲清政商半月谈”活动平台运行实施方案》；开展“民营企业家眼中的营商环境”大调研，解决企业急难愁盼问题57个；今年以来，各级媒体刊发报道520篇，其中国家级61篇，《光明日报》整版报道了我市专精特新“小巨人”企业培育情况。狠抓服务赋能，发展环境持续优化。推进《青岛市中小企业发展促进条例》立法；开展“助力优化营商环境、清理拖欠中小企业账款”专项行动，为21家企业清理拖欠账款4952.04万元，累计为3019家企业清理拖欠账款32.89亿元；用好融资担保、政策性转贷、融资租赁、区域性股权融资等政策工具，上半年，纳入我局统计的18家融资担保机构，实现融资担保额66.8亿元，持续开展“金融助实体 益企进园区”等系列融资服务活动；出台《关于优化营商环境服务民营经济健康发展高质量发展的若干措施》；开展“青岛政策通”市级惠企政策项目梳理，平台浏览量破500万次，兑现资金超21亿元；设立初创企业政策服务站，开展9场政策宣讲，发布14期《政策速报》。夯实培育赛道，优质企业量质齐升。新公告529家创新型中小企业，新认定503家专精特新中小企业；117家企业新认定为省瞪羚企业，占全省比重近18%；16家企业入选山东省民营企业100强，数量较上年新增1家；新认定24家省级研发中心、190家市级研发中心，支持鼓励符合条件的“专精特新”小微企业加大技术改造和技术创新。抢抓重大机遇，争资争项成效显著。全市层面成立了由市领导任组长的中小企业数字化转型城市试点工作专班；召开APEC技展会青岛市筹委会第一次会议；推荐12名企业家入选2022年度省优秀民营企业家“挂帅出征”百强榜，居全省第一。加快融通创新，企业产业提质增效。在全国率先启动“一起益企”中小企业服务行动；会同链主企业特来电、能蜂电气、创新奇智举办三场专精特新“卡位入链”对接会，发布各类融链固链需求和应用场景60余项；举办青岛市创投风投赋能专精特新企业高质量发展分论坛活动；胶州市电力钢结构特色产业集群、市南区数字经济特色产业集群、崂山区工业智能服务特色产业集群认定为山东省特色产业集群；举办民营经济创意会，启动“市长杯”中小企业创新创业大赛；用数字化助推招商引资工作理念，实现数字化精准招商，正跟踪推进优质项目近50项。
会议要求，2023年下半年要抓好五个方面重点任务。一是要提信心增动能，聚力打好“攻坚战”。政企常态化沟通要再深入，继续擦亮“民企时间”品牌，创新打造“亲清政商半月谈”品牌。领导小组统筹力要再强化，筹备召开全市民营经济高质量发展工作会议，高效办理“市委书记信箱”来件，实施促进民营经济高质量发展2023年十大专项行动，开展全市民营经济百个解难题和十大实事评选，积极创建全国民营经济联系点城市。宣传“两个毫不动摇”要再提标，以“弘扬企业家精神、讲好企业家故事”为主线，构建立体多维传播矩阵，打造黏性共振传播环境，办好“青岛企业家日”活动，擦亮青岛企业家日品牌。二是要培企业育主体，聚力巩固“根据地”。持续激发“专精特新”优质企业爆发力，建立区（市）级专精特新“小巨人”企业种子库和市级专精特新“小巨人”企业培育库，研究出台专精特新“小巨人”企业奖励政策。持续释放新经济高成长企业创新力，尽快开展雏鹰企业培育认定工作，高质量举办好独角兽500强大会。持续发挥龙头企业带动力，实施好民营领军标杆企业三年培育计划，建立培育库，出台具体支持措施，争取更多企业跻身省100强和全国500强。三是要优产业强集群，聚力培育“增长极”。深入推进“卡位入链”，组织开展“携手行动”“百场万企”系列活动，有效提升产业链供应链韧性和安全水平。发力产业集群建设，开展好“一起益企”活动，创新打造一批专精特新特色园区，培育更多特色产业集群。扎实推进小微企业转型升级，充分发挥小微企业创新转型项目奖补政策激励和导向作用，鼓励制造业小微企业加大技术改造和技术创新。四是要保要素强赋能，聚力守好“主阵地”。融资要素保障方面，用好用足融资担保、融资租赁、政策性转贷等支持政策，创新打造“永不落幕的路演中心”。创新要素保障方面，持续开展好“千校万企”活动，组织中小企业与高校院所开展“一对一”对接洽谈。人才要素保障方面，积极融入市委人才工作“五个一”行动，会同市人社局组织高校毕业生就业促进周、专精特新中小企业进校园等招聘活动。数字化要素保障方面，继续夯实中小企业数字化转型培育赛道，推动努力争创中小企业数字化转型城市试点工作。五是要优环境强保障，聚力打造“新高地”。强化法治护航，推进《青岛市中小企业发展促进条例》立法，加大《中小企业促进法》等法律法规宣传力度，开展法律专题宣讲等活动。完善清欠工作机制，强化清欠工作队伍建设，切实在全市政府部门和国有企业间形成“不敢欠”“不能欠”“不想欠”氛围。优化政策服务环境，优化升级“青岛政策通”平台，建设全市统一政策发布兑现平台。优化运行监测体系，会同市统计局推进《青岛市中小企业统计监测制度》修订工作，推动相关数据进入“城市云脑”“领导驾驶舱”平台。提高惠企赋能活动质量和频率，聚焦政策互动、企业培育、24条产业链、大中小企业融通发展、金企对接等方面举办一系列惠企赋能活动。
会议强调，全市民营经济系统要把思想和行动统一到中共中央关于经济形势的分析判断上来，统一到市委、市政府对民营经济工作部署上来，统一到局党组的决策上来，做好打攻坚战、啃硬骨头的准备，围绕目标任务，拉高标杆，争创一流，在全市形成全力以赴抓民营经济、千方百计促中小企业的思想共识和浓厚氛围。以“时时放心不下”的责任感和“事事抓在手上”的执行力，思“彰显民营特色”的破题之策，寻“培树民营品牌”的解题之法，行“贡献民营力量”的答题之道，奋力谱写中国式现代化青岛实践的“民营答卷”。
会前，与会人员赴天安数码城和青特集团进行现场观摩，详细了解了国家级小型微型创业创新示范基地的园区运营、产业布局，和青特集团的发展历史、生产经营情况等。
