山东商报·速豹新闻网 韩雪
重点低效片区开发建设是城市更新和城市建设三年攻坚行动的主战场。2023年,青岛市重点低效片区开发建设取得重要阶段性成果。前期,青岛市重点低效片区开发建设以腾地征迁为主。随着攻坚行动的不断深入,目前转入以全面开发建设为主的阶段。工作中,探索形成了“1+1+5”的“青岛打法”。
今年,在加速推动十大重点低效片区开发建设的基础上,青岛陆续谋划了10个新增低效片区。重点围绕腾6项工作,进一步加强市区统筹、强化部门协同,推动低效片区开发建设扩面提质、取得实效。
体制机制更加健全。充分发挥区市政府主导作用,按照“一片区一专班”的原则,成立20个低效片区市区联合专班。强化低效片区开发建设工作统筹、日常调度。
规划设计持续优化提升。以专业化产业园区为发展目标,会同多个部门,对低效片区产业发展方向进行深入研究,为每个片区确定发展方向。
征迁腾地取得阶段性重大成果。按照片区统筹原则,对低效片区进行整体评估、成片征迁整理。坚持政府主导,统筹多种因素,抓牢拆迁安置、土地整理、规划实施的主动权。坚持群众利益优先,在实施房屋征收过程中,最大限度让利于民,充分保障被征收居民权益。
片区配套逐步完善。长期以来,低效片区存在着突出问题。开发建设过程中,腾出的土地优先用于补齐民生短板,优先开展设施配套建设,大力引入优质教育、医疗资源。不断改善区域环境品质,提升宜业宜居水平,增强发展潜力。
产业引领成效明显。青岛市在低效片区内谋划建设了一批产业园区,确保低效用地高效集约利用。加大项目招引力度,重大项目开工建设,为片区发展注入了源头活水。
政策赋能作用充分发挥。针对低效片区历史突出问题,不断加强政策支持,陆续出台一系列政策,建立起低效用地再开发“1+N”政策体系。开发建设过程中,落实好扶持政策,鼓励各区市算大账、整体账,算长远账,多渠道统筹平衡。
2024年,青岛市以打造专业化产业园区为重心,推动低效片区开发建设全面突破,将低效片区打造成经济发展的新高地和城市建设的新样板。
首先高品质完成片区城市设计。深入贯彻产城融合理念,邀请高水平团队开展产业园区城市设计,推动低效片区与特色专业园区融合发展。其次,持续完善基础设施、公服设施配套。进一步梳理各低效片区内外交通体系,将涉及各片区贯通、联通的道路纳入2024年建设计划,尽快启动建设。再次,全力推动产业项目落地。充分发挥市区联合专班统筹督导作用,属地政府主导、各级部门协同,瞄准头部企业、链主企业,吸引大项目优先落户。