山东商报·速豹新闻网 记者 赵广爱
为全力保障重点项目落地，持续优化营商环境，服务经济高质量发展，今年青岛市自然资源和规划局探索建立了省市重点项目土地报批专员制度，全力做好土地要素保障工作。
土地报批专员制度是为解决重点项目推进过程中存在的政策信息不对称、项目选址不明确等问题建立的联络员制度。报批专员与用地单位负责人直接联络，减少中间层级和信息流失，对项目报批“一地一策”一揽子调度推动，存在问题协同各部门并联解决，有效缩短项目手续办理周期。同时，将预借指标、先行用地、提前介入、容缺受理、压茬推进等一系列措施充分融合，进一步探寻政策空间，用足用好上级政策，抢夺每个政策窗口期，压缩农转用征收报件批准时限，提高项目落地效率。
市自然资源和规划局副局长石磊介绍，市自然资源和规划局积极打造“自然能办”服务品牌，建立省市重点项目土地报批专员制度，将区市重点项目也纳入专员服务范围，为每个项目量身定制报批路线图，向用地单位、基层站所及时宣讲用途管制政策，推动项目早日落地，为省市重点项目提供优质的土地要素保障。目前，台账中包含84个省市重点项目，20个项目已获得批复，64个项目正在开展组卷、审签、报批等工作。专员制度的建立为省市重点项目的推进提供了及时必要的服务保障。
今年以来，市自然资源和规划局组织相关部门分别赴黄岛区、城阳区、胶州市、平度市、莱西市召开座谈会，与省市重点项目土地手续联络人分别围绕土地预审、农转用征收等工作深入探讨，掌握企业诉求，加深与企业的联系，方便企业了解用地现状及最新政策，及时解决问题。
坚持一竿子插到底，报批专员进一步深入基层一线，与用地单位负责人一对一直接建立沟通联系，了解企业需求，根据项目用地具体情况，有针对性地做好政策宣讲，避免因企业对政策不明、问题不清导致组卷报批时间过长。即墨区一汽锻造项目作为2023年青岛市重点项目，企业开工需求迫切。了解到企业需求后，报批专员坚持全链条服务、全要素保障、全流程跟进，紧盯关键环节，倒排时间表，通过“线上+线下”联动模式，线上办线下跑，主动对接省自然资源厅，抢时间、抓进度，全流程对接跟踪，审批流程“走”到哪，报批专员“转”到哪，最大限度缩短各部门审查周期和报件流转时限，实现项目征地省厅备案时间大大缩减，有力地保障了项目顺利推进。目前，该项目已顺利开工建设。
据了解，报批专员制度还坚持一揽子管到底，建立用地问题协同解决机制，项目选址确定后，报批专员继续密切跟踪省市重点项目进展，持续深入了解项目在用地报批过程中存在的问题，将情况同步推送区（市）自然资源主管部门，在3个工作日内提出问题解决方案，期间如涉及自然资源领域之外事项，报批专员积极协调其他部门推动解决。城阳区鹏辉能源项目作为市级重点项目，在初期申报用地时，项目落地所需的土地手续尚未批复，开工时间极为紧迫。为保障项目尽快拿地开工，报批专员多次现场办公、精心指导策划，协助将繁琐的土地手续逐一进行梳理分解，针对项目实际情况量身定做“手续保障方案”，各类手续压茬推进，并在审批过程中多次对上积极协调，最终项目土地手续如期获批，及时保障了鹏辉能源项目顺利推进。
