11月28日,青岛市政府新闻办召开新闻发布会,介绍安全生产治本攻坚三年行动有关情况。青岛市应急管理局党委书记、局长冯伟,青岛市应急管理局副局长、新闻发言人魏刚,青岛市应急管理局副局长、新闻发言人庄建蓉女士,青岛市应急管理综合行政执法支队支队长孙成新出席会发布,并回答记者提问。
图片来源:青岛发布
据悉,今年年初,国家统一部署开展了为期三年的安全生产治本攻坚行动,青岛市在严格落实上级部署的同时,结合城市自身特点,将治本攻坚的内容从企业生产向群众生活延伸,努力增强城市的韧性,筑牢安全底板,深入实施了“三个一批”工程:
从根本上消除隐患 组织实施“四防”措施
聚焦动火、有限空间、高处作业、外包施工等特殊作业,组织专家、服务机构,开展全过程、定制化指导培训,倡导“每个人都是自身安全和家庭安全第一责任人”,通过“安安全全”动漫IP、青岛应急广播、“大谈小玉”等应急栏目,进村入户、进电梯、进楼宇,实现全方位科普宣传。技防“1+1”,即企业智能监管+城市智慧布防。建成国家级试点城市安全风险综合监测预警平台,对百姓身边“看不见、难察觉”的安全风险进行实时监控和布防。
企业设备改造+城市设备更新。累计投入政府资金9228万元,对重点企业进行“三化”改造(机械化换人、自动化减人、智能化无人),对工艺设备、安防工程进行全面提升,新增小型生产经营场所、老旧小区早期火灾报警装置25.8万套,完成5.3万台电梯安全筑底和16.5万只液化气瓶智能化改造。全面深化企业安全生产标准化建设,累计创建标准化企业2992家,指导超2万家企业根据自身特点制定《重大事故隐患排查事项清单》。另一方面,立足“给企业减压、给基层减负”,着力减少执法频次、优化行政措施。
风险防于未萌 组织开展“4+N”工作模式
“4”是四个安全生产专项整治:联合发改、公安、住建、交通、消防等30余个部门,集中开展了“三违四业”(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律;违规电气焊、有限空间作业、高处作业和外包施工)专项整治,对相关单位、人员、设备进行全面摸排,一企一册建立台账,逐一销号。同时,全面加强“关键设备”远程盯梢、科学布防,完成8263台电气焊机“加芯赋码”,实现以码管机、以码管人;对1300台叉车加装智慧监管系统,作业人员持证登陆、扫码开机。
“N”是N个社会领域集中治理:坚持“当下改”与“长久立”,倾听老百姓的呼声。对群众关切的“两通道”(消防救援通道、安全疏散通道)整治,联合消防、城管等部门,开展破网、透窗、清道“三个行动”,累计清理占堵通道1.4万处。在全面组织排查的同时,加快推动城市配套设施建设,累计清理违规停放车辆9008辆次,为1.3万部电梯加装电动车阻止系统,设置电动车充电端口15.6万处,电动车停车难、充电难的问题得到有效改善。
把实事办实 研究制定一批保障措施
重新修订了《青岛市安全生产条例》,明确剧本杀、密室逃脱、旅游民宿等20个新兴行业领域监管责任;出台《劳务派遣和灵活用工人员管理措施》和《生产经营单位危险作业安全指南》,明确作业人员和作业现场两个末端管理责任,从根源上改善了“看得见管不着、有人见没人管”的问题。
一年来,青岛市安委办通过“四不两直”“暗查暗访”等方式,对各项整治行动进行跟踪、督导、问效,努力做到“事事有回音、件件能落实”。安全生产工作一头连着千企万店,一头连着千家万户,需要社会各界携起手来,同心、同向、同行、同力,才能把这项工作做得更扎实、更具体,实现“一根甘蔗两头甜”。