山东商报·速豹新闻网 高妍妍
12月3日下午，青岛市政府新闻办召开“当好排头兵 奋进新征程”主题系列发布会第18场，青岛市市南区委常委、副区长刘青梅发布介绍了“砥砺奋进走在前，担当作为求突破”的有关工作情况，市南区文化和旅游局党组书记、局长许洁先，市南区历史城区保护发展局局长孙熙宁，市南区招商投资发展中心党组书记张新出席发布会并回答记者问。
记者在发布会上获悉，前三季度，青岛市市南区实现地区生产总值1273.13亿元，总量居全市第三；社会消费品零售总额536.5亿元，总量居全市第二；居民人均可支配收入增量居全市首位。固定资产投资、服务业增加值、规上工业增加值、货物进出口总额分别同比增长7.5%、4.8%、11.3%、9.4%，均居全市前列。
凝心聚力强产业、优结构，经济发展加速起势
优势主导产业加速提质增效。坚持“四个打开”抓经济运行，进一步优化完善重点产业链“链长制”工作运行机制，持续强链补链延链扩链。金融强区加速建设。前三季度，金融业增加值253亿元，总量居全市第一，普惠金融重点领域贷款余额突破550亿元，贷款增量724亿元，居全市首位，本外币贷款规模突破万亿元，成为全市首个贷款余额过万亿区。落地中化绿色基金、海信基金等基金产品20支，注册总规模42亿元。成功举办青岛创投风投大会、市南区银企对接会活动30余场，招引洪泰财富等金融机构及企业100家，青岛首个数字人民币支付特色街区落地中山路。高端商务聚能成势。前三季度，租赁和商务服务业营收86.7亿元，总量居全市前列。法律服务业、人力资源服务业继续领跑全市，青岛中央法务区涉外法务区正式启用，青岛国际商事法庭、青岛知识产权法庭等机构入驻，涉外法务服务辐射欧洲、美洲等50多个地区和国家；落地北外华能等优质人力资源项目8个。1-10月，科学技术服务业营收77.2亿元，占全市26.3%，总量居全市第二。时尚消费持续激活。前三季度，社会消费品零售总额536.5亿元，限上零售业销售额261.1亿元，均居全市前列。在全省唯一获评2024年全国夜间经济优选城区。落实好国家“两新”政策，联合海信广场、万象城等商超开展促消费活动50余场，开展“乐购市南·汽车消费季”等系列促消费活动，发放消费券带动消费2.5亿元。新引进零售企业30余个，万物新生项目实现零售额超46.85亿元，拉动零售业增长14.46个百分点。航运贸易加快复苏。交通运输业实现增速44.8%，高于全市11.5个百分点，体量、增速均居全市第一。限上批发业销售额2179.2亿元，同比增长11.9%，高于全市7.1个百分点，贡献度居全市第一。累计培育10家航运月度纳统企业，获评3A级以上物流企业累计达34家，总量居全市首位。文旅融合深度推进。1-11月，A级旅游景区接待游客突破5000万人次，占全市总量48%。抢抓青岛创建上合组织旅游和文化之都契机，承接高级别旅游文化活动30次。开辟12条“海上看青岛”精品航线，累计发送游客242万人次，营收同比增长70.41%。打造网红打卡点30余处。举办2024年青岛海誓山盟婚尚博览会、“赴青春之约”毕业季等特色主题活动20余场次，“青岛中山路近代建筑群”“青岛里院早期建筑群”入选中国20世纪建筑遗产。
战略新兴产业加速聚势培育。新质生产力加快形成，发展新动能不断增强。预计全年技术合同成交额超75亿元，同比增长10%，居全市前列。新增市级技术创新中心13个，建设区级重点实验室27个。14个项目获2023年度山东省科学技术奖；20个项目获2023年度青岛市科学技术奖，占全市五分之一。数字经济产业扬优成势。前三季度，全区规上互联网、软件信息业营收同比增长10.1%，高于全市6.1个百分点，连续12个季度高于全市平均增速。推进数字产业化，新招引苍穹数码、浪潮数据要素、青啤数科等数字经济优质项目12个，增量企业对数字经济产业贡献倍数递增。高端软件产业集群入选首批山东省数字产业集群，入选全省首批数字经济产业创新中心数量占全市17%，入选全省首批数字经济创新服务机构数量占全市40%。推进产业数字化，做优数字文旅、数字金融、数字消费、智慧交通、智慧医疗，中山路历史街区数字化转型方案入选文旅部“沉浸式体验文旅项目定制运营”优秀解决方案，全省首个数字人民币预付资金监管平台建成运营，落地云高数据项目助力交通运输业数字化转型，与青岛大学合作建设线上+线下医疗健康服务平台，国实科技集团、360集团拟合作落地青岛首个“城市数字安全运营中心”，打造青岛城市级的数字安全公共服务平台。在全市唯一连续两年获评全省建设信息基础设施和推进产业数字化、数字产业化成效明显区。海洋科技产业创新发展。全区实现海洋生产总值411亿元，同比增长7.5%。中科院海洋所等6个科创项目荣获2024年度山东省海洋科技创新一等奖，占全市40%。海洋科技孵化器引入山东海洋集团参与运营，引进涉海项目29家，青岛蓝色种业研究院正式揭牌运营，打造水产种业“蓝色种都”，黄海水产研究所加快建设全国重点实验室，支持海洋化工研究院重组全国重点实验室。生命健康产业提质升级。锚定“生物医药、医疗器械、医药流通、医养康养”4个赛道，加快推进生命科技创新产业园建设，打造医疗器械产业大厦，构建生命健康产业发展格局。落地时代基因、易睡眠等行业引领性项目6个，达成合作意向头部企业6个，规上企业突破40家。新能源产业蓄势赋能。稳妥有序推进“碳达峰”“碳中和”。优化完善充电基础设施网络，开展充电设施“统建统管”“集建共享”试点，新增公共充电站11座，各类充电桩640余台。推进科捷新能源、城投新能源等充换电设施运营商落地市南，打造集新能源汽车销售、研发、售后等“一站式”新能源汽车产业园。
高水平开放成效显著。招引落地项目160个，新注册亿元项目110个。实际利用外资1.7亿美元，总量居全市前列。1-10月，货物进出口额完成617亿元，同比增长9.1%，高于全市6.1个百分点。深化航运、贸易、金融一体化发展机制，与重点链主企业深化合作，新增进出口额8.16亿美元，上拉进出口17.3个百分点。面向“一带一路”、RCEP成员国进出口额预计同比增长21%，面向欧洲进出口额预计同比增长19%。组织150余家企业赴29个国家及地区参加80余场境外展会。中国—上海合作组织技术转移中心白俄罗斯协同中心揭牌，合作事项列入《中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府联合公报》。推进甘肃定货、陇货入青活动，与甘肃省东西部协作持续深化。
持之以恒强建管、提品质，城区环境持续提升
聚力打造最美活力湾区。“世界最美海湾”品牌不断擦亮，奥帆海洋文化旅游区成功创建国家5A级景区。实施滨海一线全域景区化管理，坚持“疏堵”结合，实行海上旅游一体化运营机制，建成投用栈桥地下游客服务中心，布设20余处游客服务驿站，提档升级中苑码头等3处码头，启动小港湾片区整治规划。成立栈桥、五四广场等重点景区旅游秩序专班，攻克栈桥区域“三无”趸船违法占海问题，常态化做好旅游秩序整治、投诉舆情处置，涉旅投诉量同比下降33.24%。推出奥帆中心大型实景演出、商业性演出5300余场，吸引观众30余万人次。举办滨海时尚体育季，引入中国摩托艇公开赛等10余项国际专业体育赛事，吸引千名全球专业运动员齐聚市南，开展“乐跑市南”等系列群众赛事300余场，带动10余万群众参与活动，时尚艺术岸线、体育休闲岸线魅力彰显。
聚力打造时尚活力街区。中山路历史街区兴盛繁华。完成20万平方米建筑保护修缮任务，改造升级中山路主街、湖北路等6条道路，提升黄岛路、芝罘路等5个街区，打造4处名人故居主题游径，提速5处名人故居保护利用，建成投用华能大厦停车场。启动苏州路片区改造，海大校园焕新开放。百盛购物中心加快更新，入选省绿色低碳高质量发展重点项目，中山路区域提升工程项目入选省重大实施类项目。中山路新增3万平方米消费场景，劈柴院、四方路老字号集聚区等街区实现开业纳客，太兴里微醺街区、银鱼巷潮牌街区、海誓山盟广场婚恋街区等潮流街区客流量进一步集聚，成为网红打卡点。古巴文化交流中心、巧克力博物馆、奇幻海世界等78个特色商文旅项目开业运营。围绕打造“百年青啤、百年光影、百年风华、百年好合、百年老字号”五个百年特色品牌，举办“上街里啤酒节”婚恋文化周等活动，成功举办首届“青岛里院喜剧节”，开展沉浸式演出等活动3500余场次，单日接待游客量45万人，创历史最高。联合海大等13所高校建立“上街里大学生艺术联盟”。编纂出版《市南区历史建筑通览》。奥帆时尚消费街区潜力激发。奥帆中心业态加速焕新，奥帆国潮市集入选首批“好客山东”文旅市集名单。百丽广场改造项目完成初步方案设计，加快前期手续办理。太古广场完成更新建设，全面启动招商运营。金街地上广场完成违建拆除，建成投用临时停车场。米兰道项目确定运营实施主体，加快推进业态规划。有序推动佳世客、麦凯乐等商超转型升级。香港中路中央商务街区多点突破。元宇宙产业大厦高品质住宅封顶，航运贸易金融总部大厦完成地上13层主体施工，同步开展业态规划。浮山湾总部基地开工建设。绿城深蓝中心商业板块GT-PLAZA开门营业，海天中心获评亚洲首个十万平米级商业地产运营管理国际大奖。沿线楼宇集聚总部企业数量达160家，获评山东省总部经济先进区。
聚力打造创新活力园区。全域无边界创新产业园加快建设，青岛元宇宙产业创新园、数字经济产业创新园提档升级，数据要素产业园完成前期规划论证启动建设。中联·云芯、云智产业园满园，完成青岛数字科创港、青岛海洋高技术产业科技创新中心更新改造。青岛创联科技孵化器、好奇工场获批青岛市标杆孵化器。楼宇加速升级，16座楼宇更新改造全面启动，盘活闲置空间超30万平方米，新增亿元楼2座、华润中心等特色楼宇10座，市南区获评2024年中国楼宇经济高质量发展示范城区，连续三年获评“中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强”。
聚力打造品质活力社区。1-10月，完成新建商品房销售面积11.6万平方米，增速居全市首位。建设17.1万平方米高品质人才社区，宁夏路125号项目开工，轮渡湾海洋经济活力区地块启动招拍挂，国际活力社区快速推进，百安居地块项目完成规划论证，一批高品质住宅加快释放。完成老旧小区改造248万平方米，既有居住建筑节能改造60万平方米、雨污管线整治14.2万米、线缆整治58万米，惠及居民3.3万户，为投资额最高、改造面积最大、惠及居民最广的一年。新加装电梯104部，居全市前列。实施深化红色物业共建幸福家园三年攻坚行动，建成11个智慧化物业管理试点，打造20个垃圾分类五星级小区，群众生活更加舒适便利。
聚力打造友好活力城区。推进公园城市建设，建成12处口袋公园、5条林荫廊道，改造提升10处立体绿化、20处城市微景观。空气优良率达87%，近岸海域水质优良率持续保持100%，均保持全市领先。完成21条道路品质提升、18条道路精细化养护，维修道路16.5万平方米，综合整治胶宁高架路等14条重要道路及出入口周边环境。解决颐中高山、四川路19号违建难题，拆除各类违法建设4.4万平方米。配套设施持续完善，新开工停车场项目11个，建成投用八大峡广场等10个停车场，新增泊位1436个。开放共享20个经营性停车场，释放泊位3347个。超4.7万个泊位接入“全市一个停车场”平台。服务保障3条地铁线路、7个站点建设项目顺利开工。
全力以赴惠民生、优供给，民生福祉稳步增强
最优教育品牌持续擦亮。连云港路小学、青岛第七中学北楼完成主体验收，8所校（园）舍、场地完成改造维修，公办中小学全部配备人工智能实验室。全市率先试点更新午休式课桌椅，免费学生校服实现全覆盖，全市首创课后服务平台，服务惠及学生10万余人次。升级15个教育集团，实现区域集团化办学、优质教育资源全覆盖，青岛二十六中学教育集团入选山东省唯一OECD“学校+”网络项目成员校、首批全国中小学科学教育实验校。推进“护航身心健康”行动，中小学生体质抽测优秀率及优良率、艺术学科初中学业水平均居全市第一。获评全国学前教育普及普惠县、省首批科学保教引领区、省智慧教育示范区。医疗服务供给加速优化。建成全省首个实体化运行的紧密型城市医疗健康集团，建立全市首个社区5G远程超声诊断分中心，与青大附院共建4个共管病房，4600个附院专家号源下放基层，区医院医疗手术人次同比增长466%，基层社区卫生服务中心门诊就诊人数同比增长29.41%，接受治疗人次同比增长285%，家庭医生全人群签约率同比增长16.07%。设立9个一站式转诊中心，完成双向转诊1050人次，“首诊在基层”分级诊疗模式被国家卫生健康委作为基层医改典型案例推广。全市率先提出“健康小区”概念，建设11个试点“健康小区”，为居民提供全生命周期、一体化整合式健康服务。社会保障水平显著提高。困难群体供养标准提高6.7%，发放救助金6212万元，成立28支社区慈善基金，入选全省“慈善救急难双百行动”项目数量居全市首位，获评全省社会救助综合改革实验区试点单位。加快打造“15分钟养老服务圈”，提速17处社区养老服务站建设，累计建成投用50处老年助餐机构，实现居家养老服务社区全覆盖。持续深化退役军人服务保障体系，累计发放各类资金约2.7亿元。就业创业渠道加速拓宽。新增就业4.2万人，促进失业人员再就业1.3万人，引进青年人才2万人，博士人才、留学人才数量保持全市首位。推进全域“街区创业生态圈”试点建设，发放创业担保贷款1.2亿元，扶持创业2900余人次，获评青岛市创业型特色街区8家，市南区青年人才创业孵化基地获评青岛市高能级创业孵化园区。做优市南区“零工之家”公益性就业服务平台，举办线上、线下招聘会60余场，提供就业岗位6万余个，组织各类培训超4000人次。文体惠民形式不断丰富。举办“幸福市南 文体惠民”主题活动，开展公益演出、文博研学等特色活动1000余场次，推出庭院演艺活动700余场。累计打造“啡阅青岛”服务点50处，新增博物馆2家，3家博物馆升级为国家一级馆。原创文化艺术作品获省级以上奖励4项。公办中小学体育场全部开放，打造2处口袋健身公园、3所全民健身示范校园、6处社区健身广场，群众家门口健身场所、设施进一步丰富。平安市南建设持续深化。常态化推进扫黑除恶，深化“警格+网格”融合治理机制，扎实推进社会稳定风险隐患排查整治、社会治安治理，累计实现118天“零刑事警情”。加强“一站式”矛盾纠纷调处化解中心建设，深化“和解万家”品牌建设，共排查化解矛盾纠纷4.2万余起，矛盾纠纷调处率达99%以上。
坚定不移抓改革、优服务，营商环境不断优化
强化惠企服务举措。建立“12+N”政企沟通交流机制，动态优化“1+N”政策体系，持续推出“市南区惠企政策一码通”。市南区“惠企服务15条”入选青岛市优化营商环境“双十佳”案例。支持民营经济发展壮大，全力做好企业融资、用工、数字化转型服务。不断深化“135”诉求处置机制，企业按时办结率100%。提升便民服务水平。高标准建设提升政务服务便民点40处，实现个体工商户登记、食品经营许可“全域通办”。深化政务服务“跨域通办”服务机制，实现162项政务服务事项“跨省通办”，321项实现“全省通办”。发挥12345热线、行风在线、问政青岛、暖南诉办等民意反馈渠道“探头”作用，推行首问负责制、先行赔付等7项机制，实现部门协同、未诉先办、立转即办。12345政务热线、暖南诉办平台共受理群众诉求17万余件，响应率、满意率、解决率均居全市前列。
下一步，市南区将锚定“打头阵、当先锋”和“十个提质增效”目标任务，聚力“做实、做深、做细、做严、做快”区委“五做五抓”工作要求，锐意进取、拼搏实干，加快建设新时代社会主义现代化国际大都市样板区，奋力推动中国式现代化市南实践不断取得新成绩。
