山东商报·速豹新闻网 张艺
崂山区因实体经济而生、因实体经济而兴，崂山的发展史就是实体经济不断迭代升级的过程。实体经济为崂山创造出 70% 以上的GDP、40%以上的税收、90%以上的就业。
为贯彻落实市委市政府工作部署，崂山区迅速行动起来，采取有力举措，在全市率先出台了《崂山区加快实体经济振兴发展建设“四新”经济集聚区三年行动方案》，并配套出台了支持实体经济发展的一揽子政策，昨天上午，组织召开了全区加快实体经济振兴发展暨“四新”经济集聚区动员大会，打响了“实 体经济振兴发展”的发令枪。
5月25日，在全球（青岛）创投风投中心召开崂山区振兴实体经济新政发布会。会上，崂山区区委常委、统战部部长，区政府副区长李维波详细介绍在抓好实体经济发展、建设“四新”经济集聚区的具体举措。
四大专业化园区作为推动实体经济振兴发展的“提振器”。
在要素资源日益趋紧的前提下，崂山区积极谋划建设虚拟现实、人工智能、软件和信息服务、生物医药健康四个“千亩”专业化园区，推动产业统筹布局、一园一业发展、要素主导保障。
高标准规划建设。着眼高端、放眼长远，对标上海、深圳、苏州等城市的经验做法，高起点、大手笔地规划产业园建设格局，注重园区人文景观、综合服务等配套要素的整合完善，打造生产高效、生活便捷、生态优良的“三生融合”园区。
高质量招引企业。依托龙头企业壮大园区，充分发挥歌尔、易来智慧照明总部等大项目的“虹吸”效应，精准招引更多链接紧密、分工互补的优质企业入驻。建立企业综合评价体系，完善退出机制，以亩产论英雄、用实绩比高低，推动企业 优存劣汰、园区提质升级，让“寸土”真正能生“寸金”。
高水平管理服务。以“产业链专班+平台公司+基金”模式推进四大专业化园区建设。由四大产业链链长主抓，产业专班统筹抓好专业化园区建设。每个专业园区确定一家区属平台公司，建立园区建设、招商促进、管理服务专业化团队，以“专业化、市场化、法制化”要求，加快园区开发建设、双招双引、金融投资、运营管理等工作。
把七条重点产业链作为推动实体经济振兴发展的总抓手。
把产业链建设摆在更加突出的位置，围绕 7 条重点产业链，建立产业链专班，制定实施产业链行动方案、绘制产业链全景图谱，梳理产业链重点企业、支撑项目、招引目标，推动产 业链做大做强。
抓好四大高端制造业产业链建设。虚拟现实、人工智能、智能制造及工业互联网、生物医药健康等细分领域产业，崂山区已经聚焦发力多年，目前既有产业基础，又有头部企业，更有创新能力。继续瞄准高端化、智能化、集约化目标，坚持龙头企业带动，支持“链主”企业创新一批行业核心技术、形成一批在全国具有较高市场占有率的优势产品，并依托“链主”企业的头雁引领和生态主导优势，协同推动重大规划、重大政策、重大工程、重点项目和重点工作的推进落实。到 2024 年，高端制造业产业总规模突破 1000 亿元。
抓好三大现代服务业产业链建设。现代服务业是拉动崂山区经济增长的主引擎，也是建设“四新”经济集聚区的关键支撑。崂山区将坚持现代服务业专业化、高端化发展，推进生产性服务业和高端制造业深度耦合，加快推动现代金融、软件和信息服务、文化旅游 3 条产业链发展，推动崂山产业不断迈向全球产业链价值链的中高端。到 2024 年，现代服务业产业总规模突破 1000 亿元。
把四大专项激励政策作为推动实体经济振兴发展的有力支撑保障。
为切实保障实体经济发展，制定了先进制造业、科技创新、楼宇经济和高端中介服务四个专项激励政策。主要有3个特点：
系统性，政策集成力强。系统集成了先进制造业、科技创新、楼宇经济和高端中介服务等四个方面的政策，在此基础上进行整合、提升和完善，形成了共 45 条一揽子政策；此外，政策同近期出台的崂山区人才新政进行了紧密衔接，为崂山区实体经济发展提供了有力支撑。
领先性，政策含金量高。就是打造政策洼地，深度对标了北京、上海、深圳、苏州等先进地区政策，全面吸收了省内、市内各兄弟区市的优势条款，真金白银支持企业发展，每年安排 2.6 亿元资金，支持力度走在了全省乃至全国前列；比如，对于企业技术改造、机器换人、工业互联网改造等奖补，突破同市级奖励资金1:1 的比例，按照 1:1.2 进行配套奖励。
精准性，直指企业痛点。政策制定过程中，同大量企业进行了座谈交流，深入了解企业诉求，特别是对企业当前普遍关注的技术改造、工业楼宇、房租补贴、科技成果转化等领域诉求，一一进行回应，力求政策更加精准、更加有力。
