山东商报·速豹新闻网 杨硕
12月10日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍今年以来青岛全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况。青岛市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议召集人，市公安局党委委员、副局长薛建设；中国人民银行青岛市分行党委委员、副行长王富全；市通信管理局网安办主任胡宝鑫；市公安局刑警支队党委书记、支队长刘伟出席发布会并回答记者提问。
据了解，今年以来，青岛全市各级各有关部门坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“打防管控宣”各项措施，全力打击整治电信网络诈骗犯罪，全市发案数、损失数、涉案“两卡”数等主要指标同比大幅下降，打击治理工作取得明显成效，有力保护了人民群众财产安全。
部署推动更为有力
青岛市委、市政府将打击治理电信网络诈骗犯罪作为政治任务、民生工程，压紧压实党政主体责任、行业监管责任和地方属地责任。市人大常委会组织开展执法检查，专题询问，督促行业部门切实履行法定职责，强力推动源头治理、综合治理。市政府健全完善联席会议机制，深入落实重点区（市）、行业通报提示，约谈警示，挂牌督办等措施，不断将反诈人民战争推向深入。
防范能力有效提升
围绕“案前反制、案中阻断、案后止损”等重要环节，构建闭环防控体系。做好案前反制，会同通信主管部门强化涉诈信息监测预警处置，关停涉诈号码30余万个，拦截诈骗类短信230余万条。做实案中阻断，高效运行情指派警机制，健全完善预警劝阻流程，通过见面、电话、语音、短信等方式，分级分类预警劝阻99.5万人次，预警后被骗率压降至0.05%。做细案后止损，完善接警处置机制，落实快速保护性止付措施，挽回群众损失9100余万元。
破案打击成效显著
回应群众呼声，高度重视每起案件。对全部电诈案件“不分案件大小、不分案值高低”，全方位、全流程，深挖彻查、应打尽打。“大案攻坚”和“小案快侦”同步开展，“打击电诈”和“铲除黑灰产”同步推进。发起黑灰产集中整治百日行动、纵深推进夏季治安整治、部署冬季打击突出违法犯罪行动，持续开展集中抓捕、集群战役，全方位围剿电诈犯罪，对境内外电诈分子形成强力震慑，坚决守好人民群众财产安全，青岛市电诈发案数和损失数持续保持下降态势。
综合治理不断强化
创新建立反电信网络新型违法犯罪与公益诉讼检察衔接协作机制，市检察机关综合采取立案磋商、检察建议、公益诉讼等手段，压实各方反诈责任，推动全行业、全领域、全地区做实做细反诈工作，履行法定职责。联合开展严打刷单炒信等不正当竞争行为，严格手机卡实名制监管，全市涉案“两卡”同比下降22%。持续在“摸清底数、劝回国内、拦在境内、依法严惩、长效久治”上下功夫，“严厉打击、亲情感化、纠正帮扶”综合施策，涉诈重点人员管控质效持续提升。
宣防体系更加完善
坚持条块结合，条线联动，持续推进“全民反诈、守护平安”主题宣传，常态化开展反诈宣传“六进”活动1.8万余场次。启动反诈“亮屏工程”，覆盖全市2000辆公交车、6座交通枢纽和8条地铁线169座车站。组织“反诈百日宣传活动”，每周开展反诈直播，加强立体化、全矩阵宣传报道。成立反诈青年志愿者联盟，构建家校反诈体系，发送反诈公益提示短信1.28亿条，持续完善易感人群库，对学生、老年人等重点群体，点对点精准宣传，筑牢反诈屏障，营造反诈浓厚氛围。
虽然打击治理工作取得明显成效，但当前以电信网络诈骗为代表的新型犯罪形势依然严峻复杂。今年以来，“线上诈骗+线下投送”新型犯罪类型蔓延，给打击整治带来新的难题。为进一步强化打击治理工作，维护群众切身利益，市政府部署开展打击治理电信网络诈骗三年行动，聚焦反制防范、破案打击、综合治理、宣传教育、责任落实“五项重点”，确定了“到2026年底，全市反诈工作体系更加完善，打击治理能力显著提升，电信网络诈骗及其关联违法犯罪多发高发态势基本扭转，人民群众安全感、满意度明显提升”的总体目标。
在强化反制防范方面，持续完善全市智能化反诈平台，全面提升涉诈手段主动感知能力和潜在受害人群发现能力。持续完善全市账户风险防控信息支持服务平台，有效支撑精准管控。运用“人工+智能”开展预警劝阻，即时响应处置，实现智能分类预警信息，分级分策开展短信、电话、登门劝阻，及时唤醒被骗对象，全力压案降损。在突出破案攻坚方面，坚持“立足境内打境外”，组织开展专案攻坚，全力破获一批案件。针对涉诈黑灰产作为电诈犯罪滋生蔓延的“帮凶”“乱源”，持续推进“断卡”“断流”“拔钉”等行动，全面起底和清理本地涉诈黑灰产窝点，做到斩链条、断通道，铲除犯罪根基。在打击治理的同时，加强对涉诈资金的流向研判力度，及时开展追赃挽损工作，尽最大努力挽回群众财产损失。在深化综合治理方面，认真贯彻2024年12月1日起实施的《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》，围绕资金、通信、网络、人员等关键环节，深化源头治理。加强金融治理，建立健全银行账户分级分类管理体系，深化涉诈“资金链”精准治理。加强通信治理，建立防控治理动态评估机制，推动落实实名制、黑名单、信用惩戒、联合惩戒等制度。加强网络生态治理，严格互联网企业落实防范治理主体责任，组织开展网络“黑灰产”专项清理整治，实时监测、依法处置违规行为。分类细化重点人员管控措施，加大滞留境外重点人员劝返力度。
在加强宣传防范方面坚持广泛宣传与精准宣传相结合，构建系统严密的宣防教育体系。压实区（市）、部门、单位宣防责任，常态化推进“六进”宣防，依托社区网格化管理体系，深入开展入户面对面宣防。建强反诈志愿者队伍，统筹资源渠道，持续完善多元化、全方位全民反诈宣防格局。筑牢反诈宣防窗口阵地，有针对性加强财会、学生、老年人等重点群体警示提醒，强化大、中学和职业技师学校学生群体法治宣传教育，提升青少年重点群体识诈、防诈、拒诈意识和能力。完善“易感群体”数据库建设，优化预警监测模型，靶向开展精准宣防。在强化责任落实方面，各级人民政府加强对本地反电信网络诈骗工作的组织领导，各联席会议成员单位密切配合，同向发力，共同落实打击治理措施。对问题突出的地区和行业，通过通报整治、执法检查、联合约谈、工作建议等形式，限期整改，及时扭转工作落后局面。
深入开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪行动，是主动适应当前形势任务的现实需要，更是回应群众新期待新要求的必然选择，青岛全市各级各部门将忠诚担当，履职尽责，坚决打赢三年行动攻坚战，奋力夺取反诈人民战争新胜利。
