制度创新,催生发展新动能。山东自贸试验区青岛片区获批设立两年来,紧紧围绕制度创新,用足用好国家赋予的制度创新空间和试点权力,联合海关、税务等部门,推出一批可应用、可推广的便利化新举措,在全国自贸试验区中闯出了自贸赋能的“青岛经验”。
在上汽通用五菱青岛分公司,财务人员刘超华通过视频系统即可在线咨询办理相关涉税业务。这正得益于前不久青岛自贸片区推出的智能“云办税”新模式。
上汽通用五菱青岛分公司财务科税务专员刘超华说:“在云端实现这种处理的话,就方便很多,来回跑税务局,肯定需要大量的时间,这样就节约了很多的时间去办其他的事情,也提高了我们的工作效率。”
智能“云办税”新模式依托电子税务局和钉钉征纳沟通平台打造,实现税务、海关部门信用信息共享,针对“白名单”企业新增20多项依靠电子税务局无法办理的线上办税事项,进一步压缩企业办税时间、降低办税成本。
国家税务总局青岛前湾保税港区税务局副局长张春杰说:“通过‘云办税’,一个是纳税人办理业务的等待时间大幅减少,大约是减少了81%;再一个就是发票领用,百万元发票领用以前要实地核实,通过‘云约谈’,可以把领用时间压缩到1天之内,大大方便了纳税人。”
制度创新是自贸区建设的核心,也是激发市场活力的源泉。在企业商事登记制度改革方面,青岛自贸片区首创企业设立智能登记系统,实现全程“零见面”;开展“一证(照)通”改革,实现企业证照“集约办理”;青岛片区还与济南片区、烟台片区开启“互通互办、异地同窗”无差别办理新模式,极大方便了企业的开办设立。
青岛自贸片区审批管理部审批服务室主任王海涛介绍道:“前期也有企业向我们反映,他们对办理的速度是非常惊讶,一般从提出需求到最后拿到营业执照,可能是电子营业执照,仅仅是半个小时的时间,这个速度都超越了当地办理开设企业的速度。”
据了解,山东自贸试验区青岛片区承担着106项改革创新试点任务,占山东自贸试验区全部试点任务的95%。目前,这106项试点任务已实践形成143个制度创新成果。获批设立两年来,山东自贸试验区青岛片区新增纳税主体8841个,是自贸片区成立前该区域纳税主体总量的72.6%。
“以制度创新为核心,来提升对外开放的质量,加快建设航运贸易金融藕合发展主阵地,使青岛自贸片区能够在产业发展上,在国际贸易上,在现代金融、海洋经济等方面,能够走在全市的前面。”西海岸新区工委副书记、青岛自贸片区管委主任赵士玉表示。(宋瑞龙 路文辉)