在“双循环”背景凸显，各项改革进入“深水区”的当下，积极打造一流营商环境是推动地区高质量发展的重大命题。青岛西海岸新区高度重视营商环境建设，将优化营商环境作为“一号改革工程”，最高规格成立领导小组，在全省率先设立营商环境办公室。自今年3月份成立以来，新区聚焦改革攻坚、服务企业、营商评价等，全力打造全国营商环境标杆城市。
精准服务 有力保障企业发展
青岛金晶股份有限公司申请在公司门口安装交通警示标志及减速带，相关部门接到转办后迅速前往现场与企业进行沟通，经现场勘查企业门口不符合安装减速带的条件，决定在该企业西门增加减速标线，北门增加凸面镜，排除企业存在的安全隐患；
青岛海川智能工业有限公司希望寻求一处场地，扩大生产规模，接到区优商办的转办后，辛安街道积极帮助联系辖区内有闲置用地的其他企业，经过协调，两家企业最终达成合作意向，在满足企业用地需求的同时，也实现了土地合理利用；青岛汇东橡塑有限公司希望能给女职工提供文化活动机会，接到区优商办的转办后，区妇联第一时间联系企业，在了解到企业职工的具体需求后，将多个精彩活动详细推送给企业……
今年以来，新区印发实施《“有需必应、无事不扰、政策即享”服务企业17条措施》，在全区范围发起“千名干部进千企 精准服务促发展”活动，搭建企业服务平台和APP手机端口，截至目前，累计受理企业诉求897个、协调解决658个。同时，汇编形成《惠企政策词典》，新区企业服务平台整理发布83个涉企政策、212个可申报项目，实现政策关键词查询和精准匹配功能，为今年企业满意度调查提供有力支撑。
此外，新区还坚持“凡事不推、只问结果”，加大工作督查通报，严格落实首问负责制、首受负责制，企业在反映诉求时，第一个单位为主要责任人，负责为企业解决相关诉求，涉及到的功能区、部门必须积极参与办理。对工作不担当、不作为、推诿扯皮的单位和个人，集中在全区通报处理，并纳入年度考核。
顶格协调 构建改革推进机制
西海岸新区将“放管服”改革、优化营商环境、承接运行上级赋权等纳入全区一盘棋，一体化协同推进：19项重点工作推进专班每月会商研判，召开专题会议30余场，协调解决府院联动、服务企业等方面难题60余项。此外，区优商办加强与工委办、管委办、区纪委监委、区人大、区政协的工作联动，区“两办”督查部门将营商环境建设纳入重点督查范围，区纪委监委持续开展营商环境护航专项行动，区人大、区政协开展专题询问和质询，鼓励社会各界对营商环境进行舆论监督。
为推进改革攻坚，新区对标上海、深圳等城市做法，印发实施《新区优化营商环境三年行动计划》，2021年聚焦六大环境20个领域291项攻坚任务持续开展攻坚突破，逐项明确攻坚举措、完成时限、责任人，每月调度工作进展。截至目前，已完成209项攻坚任务。
深化改革 优化创新创业生态
西海岸新区将营商环境作为核心竞争力，坚持深化改革，推出一系列政策举措，优化创新创业生态，让市场主体发展更加如鱼得水。
新区致力“零门槛”市场准入，深入推进“证照分离”改革，以“高效办成一件事”为目标，新增32类行业实施“一证（照）通”改革，一证（照）通行业达到59类，平均审批环节、申办材料分别减少56%、36%。推出107项高频重点领域的“全省通办”事项，落实74项“跨省通办”事项，组建“云牵手联盟”，全国首推“跨域通办专窗平台”在联盟成员间上线运行。
此外，新区坚持创新突破，实现政府和法院常态化联动。在区优商办设立府院联动办公室，出台《健全企业破产处置工作府院联动机制的实施意见》，完善支持破产案件援助资金管理使用办法，上线“破产重整案件法官工作平台”。今年以来，通过联动机制协调解决了破产案件中遇到的行政机关房产解封、拖欠税金债权申报等20余项问题，提高审判质效。
营商环境只有更好，没有最好。目前，全区上下正严格落实《新区优化营商环境三年行动计划》，围绕办事方便、法治公平、成本竞争力强、城市宜居宜业四个重点，努力实现从补齐短板到扩大优势再到示范引领，推出一批含金量高、可复制推广的创新经验，打造成为全国营商环境标杆城市。（宋瑞龙 李涛 滕以庆）
