2月17日上午，中国共产党平度市第十五次代表大会在市民服务中心隆重开幕。谢兆村代表中国共产党平度市第十四届委员会，向大会作了题为《勇担新使命 奋进新征程 为加快打造青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡而不懈奋斗》的报告。回顾过去五年辉煌成就，展望未来五年发展蓝图，10个关键词，带您读懂平度党代会报告！
大会现场（图片来源：平度融媒）
1. 项目为王
5年来，地区生产总值连续跨越三个百亿台阶，2021年完成821.1亿元，可比增长9.7%，16年来首次“跑赢”青岛增速；累计签约重点产业项目659个，市场主体突破15万户，固定资产投资连续两年保持两位数增长，增幅稳居青岛10区市第2；重启搁浅长达6年的旧改工作，48个旧改项目扎实推进，超过之前14年的总和。
未来5年，把发展经济着力点放在实体经济上，着力推动智能家电、高端化工、食品饮料、高端装备等四大主导产业加快强链、塑成优势，梯次培育一批20亿级、50亿级、100亿级的大企业和制造业集群，确保工业增加值年均增长7%以上，二产增加值占地区生产总值比重达到43%以上；年均引进5亿元以上重点产业项目20个、亿元以上重点产业项目100个以上。
2.产业发展生态圈
过去5年，平度“双创”活力持续增强，征和工业成为平度首家A股上市公司；平度控股、平度开发、平度农旅三大公司不辱使命、不负众望，近两年完成融资518.1亿元、投资438.4亿元，分别是改制前的5.5倍、5倍。
到2026年，全市地区生产总值突破1200亿，年均增长7%左右，综合实力跻身全省县域发展第一方阵。集约有序建设新河化工基地、同和高新区-经济开发区、南村三大现代产业组团，构建一带多点的“3+N”产业空间体系。到2026年，规上工业企业研发投入占GDP比重达到2.6%以上，高新产业产值占规上工业总产值比重达到65%以上，建成省级创新型县（市）。
3.“三农”优先
过去5年，投资14.6亿元的旅游大环路建成通车，全长1280公里的“四好农村路”全面竣工；连续10年获得国家超级产粮大县称号，现代农业园区建设蹚出新路。
未来5年，着力推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，深化全国一二三产业融合发展示范县建设，以“五化”为重点，打造现代农业、食品配料等4条百亿级产业链，建设全国都市型农业现代化示范区。聚焦主导产业，高标准建设一批“效益+技术”引领型农业园区，推动现代农业向园区集聚、向高端转型、向绿色跨越，一产投资年均增长12%以上。建立乡村振兴英才激励长效机制，每年培训新型职业农民5000人次以上，培养一批“田秀才”“土专家”。
平度市委书记谢兆村作报告。（图片来源：平度融媒）
4.园林城市
回顾过去5年，空气质量6项指标首次全面达到国家二级标准，空气质量优良率达到79.2%；新造林5.6万亩，农田林网20万亩，建成区绿化覆盖率达到43%，获评省级园林城市；全市95条河流、138座水库、298个行政村全部纳入河长制、林长制管理。
未来5年，打造生态宜居样板区，到2026年，建成区绿化覆盖率达到43.3%以上，创建国家生态园林城市。
5.“平度模式”改革
过去5年，在全省率先实现“1330”改革突破，800余个政务服务事项实现集中办理、全省县级市最多。未来将加快“平度-莱州-昌邑绿色化工产业联动区”建设，完善胶东五市政务服务“区域通办”新模式，推动700余项高频民生事项从“全市通办”“区域通办”到“全省通办”。
6.国家外贸转型升级基地
未来5年，大力发展外贸新业态新模式，推动跨境电商总额实现翻番。突出抓好蔬菜、睫毛制品、化工产品等国家外贸转型升级基地建设，争创家电、轮胎等国家外贸转型升级基地，高水平建设济青烟智能家电国际招商产业园，打造高能级对外开放平台。
7.一心引领、两翼驱动、多区协同
坚持合理统筹规划，建立完善“多规合一”的国土空间规划体系，构建功能定位清晰、空间格局协调、区域错位发展的现代化中等城市框架。突出中心城区引领作用，高水平打造现代化南部新区，推进北部老城区有机更新，优化提升幸福宜居的西部新区，加快拓展产城融合的东部新区。创建国家城乡融合发展试验区的示范区。持续推进“三区一带”建设，有序推动老城区、老旧小区、重点片区改造和未来社区建设；落实文明城市建设常态长效机制，争创全国文明典范城市。
8.职成教育创新发展的“平度样板”
过去5年，新改扩建中小学19所，新增学位2.7万个，16个教育集团惠及6万余名学生。
未来5年，优化教育资源布局，扩大多元供给，深化集团化办学改革，促进城乡教育优质均衡发展，深化中德“双元制”职业教育合作，完善覆盖城乡的社区教育网络，扩容升级市技师学院，引进或新建高等职业院校。
9.省级安全发展示范市
5年来，新增城乡就业10.5万人，城镇登记失业率控制在3%以内。未来将打造市域治理体系和治理能力现代化取得新突破，增强重大风险防范化解能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力，使群众安全感、满意度稳步提升。到2026年，居民人均可支配收入达到4.9万元，年均增长7%以上。
10. 省级法治政府建设示范市
未来5年，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治平度、法治政府、法治社会一体建设，争创“省级法治政府建设示范市”，健全完善以社会信用体系为核心的社会治理机制。（赵进）
