山东商报·速豹新闻网 通讯员 董梅雪 王丽
专项债券在带动扩大有效投资、稳定宏观经济大盘等方面发挥着重要作用。今年以来,青岛西海岸新区已发行专项债137.5亿元,占青岛市专项债发行总量三分之一,满足了60个项目、612个子项目的资金需求,预计可带动项目总投资1022亿元,为新区经济社会高质量发展持续注入“源头活水”。
当前经济下行压力加大,专项债券还款期限长、利率低,对减轻财政负担、优化支出结构具有重要意义。今年以来,青岛西海岸新区坚持超前谋划,超前梳理专项债需求,逐个审核梳理项目情况,及时纳入专项债储备库,形成梳理一批、储备一批、发行一批的工作机制。截至目前,今年青岛西海岸新区发行地方政府专项债137.5亿元,平均发行期限12.5年,其中110.3亿元发行期限为10年,26亿元发行期限为15年-30年,1.2亿元发行期限为5年;专项债券平均利率3%,与LPR利率计算相比,将节省财务费用20亿元。
青岛西海岸新区不断提高专项债发放审核效率,即收即审,将原来三天的审批时间压缩至当天完成,实现审批、使用各环节高效运行,确保尽快形成实物工作量;严格规范资金使用制度,制定专项债券资金使用及拨款审核标准,确保资金使用合法合规;依托地方政府债务管理信息系统,对专项债券发行使用实行穿透式、全过程监控,逐个环节跟踪进展。
从投向来看,今年,青岛西海岸新区发行的专项债广泛覆盖基础设施建设领域。组织全区各建设单位对符合条件的项目应报尽报,满足了新区60个项目、612个子项目的资金需求,涵盖交通基础设施、能源、农林水利、保障性安居工程等投向领域。此外,区政府专项债券项目推进工作专班还针对项目推进中存在的土地、规划、环评等前期手续办理问题,积极协调相关部门开辟“绿色通道”,促进项目快开工、快建设。
资金有保障,建设有进度。在专项债资金的支持下,青岛西海岸新区众多基础设施项目稳步推进。“专项债资金为项目建设保驾护航,公司实施的珠江路(石油大学区域)连通工程,项目总投资8.3亿元,于2021年7月份开工,目前工程进度已达到70%,区财政已累计拨付专项债资金3.2亿元。”青岛西海岸公用事业集团工程管理部经理徐仕超说。