山东商报·速豹新闻网 赵进 齐颖
今天上午，青岛市政府新闻工作室召开新闻发布会，发布青岛市2021年度市级预算执行和其他财政收支审计情况。据发布会介绍，青岛市审计局依法审计2021年度市级预算执行和其他财政收支，总体情况较好。
注重发挥政治引领作用
本次审计，对振兴实体经济、优化营商环境、提升科技创新能力、自贸片区运营、助力乡村振兴等领域的政策措施持续加大审计监督力度，聚焦影响经济社会发展的重大战略、重要改革举措、重大项目、重点资金。
揭示了小微企业技改项目申报条件界定不科学、不细化，奖补政策绩效有待提高；部分工程建设项目审批要求重复提交材料；知识产权资金管理使用规程出台不及时，资金拨付周期较长；部分农业保险费补贴政策接续调整不及时等问题。在查处问题的同时，深入剖析问题产生的根源，提出改进完善政策、促进制度创新的审计建议，推动重大政策措施和重点改革任务有效落实。
注重聚焦审计主责主业
牢牢把握“审计监督首先是经济监督”定位，以提高预算执行和财政财务收支真实性、合法性、效益性为目标。
围绕财政资源统筹，揭示了财政收回的部分存量资金未使用、部门单位历年结转结余资金未纳入预算等问题。围绕预算执行效率，揭示了部分转移支付资金分配下达不及时等问题。围绕预算绩效管理，揭示了政府投资基金使用、预算项目绩效管理有待提升等问题。围绕政府过紧日子，揭示了部分部门单位超预算支出、加油卡结余金额较大形成闲置等问题。围绕重点专项资金管理使用和公共投资项目建设，揭示了部分大型科学仪器设备未纳入平台共享、未全面履行政府投资建设项目代建制管理职责、多计工程价款等问题。
注重维护人民群众利益
树立“民本审计”理念。在强化就业优先方面，揭示了互联网平台灵活就业商业综合保险补贴政策未能发挥效果等问题；在医疗卫生健康事业发展方面，揭示了部分区市配备乡村医生未达要求、基本公共卫生资金拨付不及时等问题；在困难群众救助补助方面，揭示了主动发现机制落实不到位、部分符合救助条件的困难群众未纳入保障范围等问题。
注重促进国有资产规范管理
贯彻落实审计法和青岛市人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的有关要求，加大对国有资产、国有资源审计监督力度，今年首次单独报告了青岛市市属国有企业、行政事业单位和自然资源3类国有资产审计情况，坚持底线思维，及早识别、预警影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题，促进提升国有资产、自然资源管理效能。
在企业国有资产方面，揭示了会计信息不真实、存在低效资产等问题；在行政事业性国有资产方面，揭示了资产统筹使用不到位、基础管理存在薄弱环节等问题；在国有自然资源资产方面，揭示了最严格水资源管理制度落实不到位、项目建设管理有待加强等问题。
注重做实审计“下半篇文章”
对上年度审计查出问题的整改情况开展“回头看”，促进增收节支10.06亿元、盘活财政存量资金16.98亿元、完善制度103项、追责问责14人。对今年预算执行审计发现的问题，依法出具审计报告，提出了整改要求；对审计发现的个别公职人员涉嫌失职渎职、部分企业涉嫌骗取财政资金等方面的22起违纪违法问题线索，移交纪检监察和司法机关进一步查处，涉及单位12个、人员70名；对企业少缴税款、部门单位招投标不规范等方面的28起问题线索，移交相关主管部门、区市政府调查处理。向青岛市委、市政府呈报审计报告31篇，提出整改建议70余条。
针对审计工作报告中反映的问题，开展深入研究，有针对性地提出了4方面审计建议：精准推进重大政策落实，着力稳市场保民生；扎实推进预算管理改革，加强财政资源统筹；聚力推进投资项目落地，提升城市发展能级；持续推进审计整改工作，督促问题标本兼治。
