山东商报·速豹新闻网 赵进 实习记者 李安冉
为推动国有企业高质量发展,按照青岛市委、市政府部署,落实“作风能力提升年”活动要求,国资系统谋划推进国资国企改革发展工作,截至2022年底,市直企业资产总额达到2.74万亿元,实现营业收入6503.12亿元,分别同比增长4%、12.7%;市、区两级国有企业资产总额达到4.67万亿元,实现营业收入8971.32亿元,分别同比增长12.6%、30.5%,国有企业实现筑底企稳。今年1月份,市直企业资产总额、营业收入、利润总额分别同比增长5.7%、6%、17.8%,市、区两级国有企业三项指标分别同比增长12.4%、6.8%、75.1%,实现开门红。
2023年,国资系统将不断做强做优做大国有资本和国有企业,以实干实绩为全市高质量发展作出新贡献。重点抓好以下几个个方面工作:
深化国企改革三年行动成果,夯实高质量发展基础。
国资系统将持续用好深化改革这一搞好国有企业的关键一招,不断破除不利于企业高质量发展的体制机制弊端。一是开展总结评估,巩固提升三年行动成果。深入开展三年行动总结评估,组织实施“回头看”,巩固提升三年行动成果。二是强化董事会建设,完善公司治理。开展外部董事工作机制调查评估,及时总结市直企业外部董事制度“过渡期”的经验、成效和不足,抓好优化完善,使外部董事成为维护国资安全、维护国企利益的新监管力量。三是提高国企盈利,提高国资收益。深入推动落实“省十条意见”,开展对标一流质效提升工程,实施全面对标行动。完善高质量发展指标体系,参照央企“一利五率”的目标和实现“一增一稳四提升”的要求,结合实际制定科学合理、有挑战性的经营目标。
深化区域性国资国企综合改革试验,增强高质量发展动力。
国资系统将用好综改试验这一“金字招牌”,不断培育做大推动企业高质量发展“带头人”队伍。一是做好代际传承,培养青岛新一代国企优秀企业家。积极试行职业经理人制度改革,大力弘扬企业家精神,加强对企业家培训,以企业家敢为带动企业敢干、员工敢创新。二是积极推进子公司层面混改,提高企业活力。把混资本和改机制紧密结合,既注重股权结构,更注重股东结构。三是凝聚改革力量,构建青岛国企综改生态体系。打造各市直企业为主体,市国资国企改革发展专家咨询委员会为智库。
坚持匹配城市发展,提升高质量发展能级。
国资系统将持续压实市直企业经济、政治、社会责任,推动企业自身发展与城市发展同向而行。一是聚焦主业,加快培育“链主”企业。优化国资布局和结构调整,促进产业提档升级,提升企业创新能力、品牌影响力和核心竞争力,加快培育“链主”企业。二是开展同质业务的专业化整合,提高国有资本运营效率。推动市直企业退出不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非优势业务,加大低效、无效资产市场化处置力度。三是强化担当,加快重大项目建设。加强统筹调度,推进“双千亿”工程,力争项目投资总额、年度计划投资额均较2022年增长10%以上。
加强国资监管,加快形成与高质量发展相适应的工作格局。
国资系统将扛牢国资监管主责主业,为市直企业高质量发展护航。一是完善监管体系,防止国有资产流失。深入推进依法监管,促进企业提升依法治企和合规管理水平。二是加强风险防控,推动企业稳健发展。做好债务、房地产、金融、投资等重点领域风险防控。进一步优化投资管理制度,强化对市直企业债务融资、对外投资业务的监管,指导企业建章立制,加强投资事前事中事后的管控。三是提高安全意识,守牢红线底线。推动监管企业切实履行安全生产主体责任,牢固树立安全发展理念,将防范化解重大安全风险作为重大政治责任;督促市直企业带头落实防疫转段工作要求,高效统筹好疫情防控和生产经营。