山东商报·速豹新闻网 高妍妍 通讯员 陈蔚
今年是青岛西海岸新区实施城市更新和城市建设三年攻坚行动的关键之年。为全力保障新区154个城市更新和城市建设项目快审批、快落地、快开工，青岛西海岸新区行政审批服务局强化服务保障、提升审批效能，为城市更新和城市建设项目审批提供饱和性支撑和个性化服务，以“更简”的行政审批让城市“更新”。
“省”成本
信用红利助推攻坚提速
日前，西海岸新区2023年老旧小区改造施工项目开评标工作在区公共资源交易服务中心圆满完成。涉及111家投标单位的工作仅用14.5小时完成，比传统开评标方式提速230%；同时，投标单位根据新区依信用免除投标担保政策共免交投标保证金4850万元，极大降低企业投标成本，盘活企业流动资金。
该项目是新区2023年重点城市更新和城市建设项目，涉及31个老旧小区，共设9个标段，施工总面积约为680000平方米。为推进项目进度，区行政审批服务局成立城市更新和城市建设项目招投标工作专班，通过开通绿色通道、实行极限容缺、采取告知承诺制，实现“交易一表入场”。通过交易全链条数字化、智能化保障，投标单位制作投标文件仅需要做选择题和填空题，大大减少投标工作量；通过设置智能评标辅助系统，对分值异常、报价异常等情况进行预警，提高评标效率和正确率。
今年以来，区行政审批服务局已完成53个城市更新及城市建设项目招投标工作，涉及30多条市政道路及电力配套、14个镇街饮水、3个学校等多项民生工程，总成交额44.09亿元。
“简”手续
审批改革助推攻坚提效
今年3月，区行政审批服务局通过集中审批挂图调度发现，青岛大涧山公园项目手续推进延缓，随将项目审批服务直通车开到青岛大涧山公园项目一线，为项目方提供施工许可相关政策咨询和批前指导服务，指导项目方使用已批复的西海岸新区山头公园整治规划建设方案办理施工许可手续，不再要求提供土地和规划许可证，并在当天为项目发放施工许可证，真正做到了不因审批而影响项目建设进度。
今年以来，区行政审批服务局着力推进审批制度改革，优化项目审批服务，切实加快城市更新和城市建设项目建设进程。对于社会投资的住宅小区内供热配套、不改变外立面及使用用途的房屋装修等明确属于规划豁免范围内的项目，可不提供规划部门意见，直接办理施工许可；对技术资料齐全、保证工程质量安全的山头公园项目，办理施工许可手续时，可提报规划设计方案或青岛市山头公园整治指挥部办公室《关于对西海岸新区山头公园整治规划建设方案的批复》，不再要求提报项目土地手续及建设工程规划许可证。截至目前，已为金顶山小区等30余个旧城改造项目提供批前审批指导服务；为静脉产业园余热利用等12个项目提供直通车上门审批服务，发放施工许可证。
“精”服务
全程服务助推攻坚提质
累计实行挂图作战城市更新和城市建设项目314个、跟踪节点2512个，已完成项目231个、完成节点1848个……城市更新和城市建设三年攻坚行动开展以来，区行政审批服务局强化“全程、主动、靠上、攻坚”服务，加强挂图作战协调调度，对全区314个城市更新和城市建设项目形成挂图作战表，实行全范围覆盖、全过程控制。
区行政审批服务局抽调多名业务骨干，配备审批员、代办员等多个服务工种，组建9个审批服务专班，对应承担城市更新和城市建设任务的9个指挥部专项审批任务，依托项目审批服务直通车开展一对一服务保障；由专职帮办代办专员主动对接项目，建立服务台账，及时研判项目审批进度，协调解决项目难题，分类提出推进建议，倒逼责任落实。
下一步，青岛西海岸新区行政审批服务局将在推动深化行政审批改革的基础上，全力构建城市更新和城市建设项目快速精准审批服务体系，助力新区持续优化营商环境，激发城市更新活力，打造高质量发展“强磁场”。
