山东商报·速豹新闻网 张艺 实习生 徐立选
7月21日下午，青岛市政府新闻办召开“乡村振兴看区市”主题系列发布会胶州市专场，介绍了胶州市乡村振兴工作的相关情况。
近年来，胶州市攻坚克难、勇毅前行，全力推进乡村振兴开新局，先后获评“全国农村一二三产业融合发展先导区创建单位”、“国家生态文明建设示范区”、“全国文明城市”、“全国新时代文明实践试点县”、“中国率先全面建成小康社会范例城市”等荣誉。
产业发展奠定坚实基础
严守耕地红线，加快高标准农田、绿色增粮先行示范区建设，推动藏粮于地、藏粮于技战略落地落实。1个国家级农业产业强镇和8个省级农业产业强镇建设成效显著。胶州大白菜国家级特色农产品优势区、马铃薯省级现代农业产业园、上合里岔黑猪一体化产业园、上合国际绿色农产品博览交易中心等助力“红黄黑白”特色产业提档升级。落户胶州投资18亿美元的益海嘉里是青岛市近年来实际利用外资最大的农业生产制造项目，已实现一期开园二期开工。农业开放赋能发展活力，全面承接上合开放流量，举办“中国+中亚五国”国际农业合作分论坛，成立上合农业产业发展联盟，申建国家级农业对外开放合作试验区，持续扩大与上合组织国家农产品贸易往来，开通中欧班列大豆回程班列，2022年与上合组织国家实现农产品进出口21.3亿元，增长16.2%；搭建上合坚果交易中心等农产品贸易平台，入驻中外资企业50余家，进口上合组织国家坚果、油脂类产品50余种。
政民同心共建和美乡村
统筹抓好路水电气讯等基础设施建设，基本公共服务体系逐步健全；“四好农村路”建设规模居青岛市各区（市）前列，获评“四好农村路”省级示范县；农村供水管网实现全覆盖；先后创建2个国家级森林乡村、3个省级森林乡镇和9个省级森林村居；生活垃圾无害化处理率达到100%；农村生活污水治理治理率达68.5%；完成14万户改厕任务，成为全省首批农村改厕全覆盖市。
文明实践引领乡风文明
入列全国新时代文明实践试点县，新时代文明实践中心（所、站）实现全域全覆盖，县级及以上文明村镇创建率达到100%；评选“最美胶州人”1813人，14人入选“中国好人榜”，57人入选“山东好人榜；乡村志愿服务形式多样、精彩纷呈，通过文化惠民工程，以文化浸润人心，以文艺滋养文明，移风易俗引领文明新风尚。
党建引领实现乡村善治
构建“党建引领、一网统筹”城乡基层治理体系，精准划分1401个网格，以最小作战单元释放最大治理效能，居住环境群众满意度测评连续两年蝉联青岛10区市第一名；开展“头雁领航大比武”、党组织领办“乡村夜校”等活动，农村党组织书记抓党建促乡村振兴的能力和水平不断提升。
深化改革推动强村富民
成立镇村级共富公司57个，带动就业860余人；胶州市119个行政村集体经济收入每年都在50万元以上。选聘258名企业负责人担任“乡村致富经理人”，研究制定致富项目98个；开发乡村公益岗3390个。2022年，胶州市农村居民人均可支配收入27868元，较2018年增长30.3%。
在工作中，胶州市主要紧抓四个方面：
科学定位抓谋划
在胶州市第十五党代会上，对乡村振兴工作进行升维思考，将其列入“全域统筹、一核引领、三区联动”工作方略的重要板块，确定了建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区目标导向，统筹构建“1866”乡村振兴工作体系，乡村振兴发展方向进一步明确。启动融合大道建设，坚持“重点突破、以点带面”路径打法，加强全域资源整合，握指成拳率先突破洋河，梯次联动里岔、铺集，以西南三镇的全面乡村振兴、迎头赶上，带动全域走实城乡融合发展的进程。
顶格推进抓落实
成立农业农村委员会，建立市委农办和五个专班执行推进机制，不断增强工作的系统性协同性整体性。出台《胶州市乡村振兴战略规划（2018-2022）》《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等政策文件，制定农业农村重点任务、重点项目清单，将责任细化分解到乡村振兴每个专班、每个单位，确保各项工作落地落实。
集聚要素强保障
强化人才支撑，聘请三农专家温铁军教授为首席顾问，联合山东省农科院建成循环农业博士工作站、签约原美国农业部兰玉彬院士建立智慧农业工作站、成立山东省食用菌产业技术体系胶州综合试验站；创新“乡村夜校”“田间课堂”等形式，培训高素质农民3.5万人；
加强土地供给，新编县乡级国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地，土地利用年度计划应安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地的要求；
加大财政投入，实行重点区域重点投入，出台《支持西南三镇突破发展打造乡村振兴齐鲁样板先行示范区的十条鼓励政策》，以真金白银的大投入、集成精准的好政策、系统全面的大变革推动乡村振兴。
集成创新抓改革
以4项国家级、省级试点为抓手，推动城乡间资源要素双向流动。在全省率先建成市镇村三级农村产权交易体系，累计交易额突破12亿元；开发“数字农经”信息化平台，实现农村“三资”数字化管理；在青岛市开展党建统领城乡资源共享行动试点，盘活各类土地5万亩，带动村集体增收1.34亿元；着力推进闲置宅基地盘活、土地适度规模化经营、设施用地点状供地等试点，蹚出了一条农村土地要素市场化改革的“胶州路径”。
