山东商报·速豹新闻网 杨杨
9月15日，青岛市西海岸新区举办政策吹风会，以下是西海岸新区优化营商环境工作的有关情况和成效。
工作成效方面，聚力打造市场化、法治化、国际化营商环境
全链条推动企业办事流程再造。“商务秘书托管”实现零门槛创业，“模拟审批”平均缩减审批时间2个月，“免申即享”让政策红利精准直达，“集中审批中心”只进一扇门、办完所有事，“项目审批服务直通车”上门服务、现场办证，“跨域通办专窗”实现异地事、本地办。
全要素保障企业发展壮大。“五位一体”招商机制服务项目快速落地，“一金两贷”金融支持中小企业超百亿元，“法律服务超市”提供一站式公共法律服务，“直播带岗”赋能企业招聘服务变革，“标准地出让”助力企业“拿地即开工”，“电力预装”实现竣工即通电。
全方位打造幸福美好生活态。市民“一家亲”服务平台凝聚“来了就是新区人”共识，城市更新和城市建设三年行动推动城市品质显著提升，教育、医疗、养老等公共服务不断提质升级，“速诉办”诉求解决体系赋能社会治理扎实有效，一系列生态保护“组合拳”打造“岛滩湾相拥 山海城相连”最美西海岸。
2023年1-8月份新登记市场主体3.93万户、同比增长7.8%，累计43.52万户、同比增长4.2%。
推进落实方面，聚焦“服务企业、改革攻坚、政策落地”三条主线持续发起提质行动
服务企业主线，贴心走访、精准施策，切实提升市场主体获得感和满意度。出台了“有需必应、无事不扰、政策即享”服务企业17条措施，上线企业服务平台，设立102处“服务小站”，开展“我与企业一起成长”活动，机关干部与15.2万全量企业建立长期固定结对关系。
改革攻坚主线，衔接国际、对标前沿，硬核举措打造全国一流营商环境。从2019年起，新区已连续五年发起优化营商环境专项行动、出台实施方案，累计清单化提出1200多项攻坚任务，形成了“模拟审批”“拿地开工”“电力预装”“多评合一”“跨域通办”“法律超市”“府院联动”等246项可复制推广的创新举措，新区营商环境改革迈入了5.0时代。
政策落地主线，集成宣传、精准匹配，最大限度释放政策红利。连续三年发布《政策词典》，创新推出惠企政策申报月历，确保涉企政策易懂、好用，最大限度释放政策红利。“免申即享”惠企政策清单拓展至33项，企业无需提交申请，即可完成资金拨付、实现无感兑付。今年以来，664家企业通过免申即享兑现政策资金8549万元。
体制机制方面，“顶格推进、协同联动、监督考核”三位一体推动营商环境纵深发展
将营商环境作为“一号改革工程”。顶格成立由工委区委、管委区政府、青岛自贸片区主要负责同志任组长的领导小组，设立营商环境促进中心，将“放管服”改革、营商环境优化、承接运行上级赋权、服务企业发展等纳入全区一盘棋，一体化协同推进。区属各功能区、部门、镇街和驻区单位，均成立由一把手负责的营商环境工作团队，锤炼出一支超过600人的营商环境专业干部队伍。
全方位构建联动工作机制。出台《全面加强和创新营商环境建设工作的意见》，建立了联合督查、护航行动等6项联动工作机制，区人大在全省率先出台《优化营商环境人大代表常态化监督办法》，区纪委监委持续开展护航专项行动，成立营商环境“百人特邀观察员”和“监督员”，定期召开吐槽大会，鼓励社会各界对营商环境进行舆论监督。
以最严标准压实各方责任。明确“三个不允许”要求，不允许以上级没有规定作为不改革的理由，不允许以缺少技术支撑作为不攻坚的借口，不允许以需要部门协同作为不担当的条件。区“两办”督查部门将营商环境建设纳入重点督查考核范围，实行亮灯警告、挂牌督办，对于推进缓慢的攻坚事项定期约谈相关责任人。
优化营商环境没有最好，只有更好。下一步，青岛市西海岸将严格按照工委区委“深化作风能力优化营商环境”专项行动工作部署，加压奋进、创新突破，打造国际一流营商环境，为经济社会高质量发展提供强有力支撑。
