山东商报·速豹新闻网 杨杨
问题一：通过刚才的介绍，切实感受到了新区在营商环境方面取得的成绩。能否具体介绍下新区营商环境优化提升给市场主体解决的问题、带来的便利。
王凯：这个问题我来回答。
为更直观地向大家介绍新区优化营商环境给市场主体解决的问题、带来的便利，我举几个具体的例子。
项目审批直接关系到项目开工、投产整体进度，针对项目审批办理周期长、手续繁琐等问题，我们连续推出“拿地即开工”1.0版和2.0版，通过“模拟审批”实现“拿地即开工”，已成为新区常态，平均节省时间2个月。今年，位于新区现代农业示范区的清原种业总部项目通过“拿地即开工”改革，拿地仅一小时所有模拟证件全部转化为正式审批，立即实现开工建设。同时，我们还推出“项目审批5G直通车”服务，直达项目工地，现场即可完成受理、审核、出证等所有审批手续。目前直通车已累计行驶1.4万公里，服务保障省市区重点项目2377个，制发证照280余件次。
小微企业是就业市场的重要组成部分，具有较强的创新能力，对改善民生、促进就业、活跃市场经济具有重要意义。针对小微企业初创时期缺少资金、场地受限等问题，我们结合新区实际，制定了《新区企业住所（经营场所）托管暂行办法》，明确规定在新区内从事电子商务、软件开发、设计、咨询、策划等经营活动，无需固定住所或者经营场所的有限公司、个人独资企业、合伙企业，可以委托具备资质的“商务秘书企业”进行托管注册，免去了租用办公场地的成本。目前，已经在全区认定并公示11家“商务秘书企业”，为678家小微企业提供“虚拟地址登记”、代理记账等服务，节约租金、经营成本等1300余万元。
再如，针对企业反馈招工难问题，我们创建了全国首家直播带岗产业园，举办“春风行动”“直播带岗”等系列招聘活动150余场次，吸引全国各地的人才到新区就业，高效满足了部分企业的用工需求。据统计，近7000家企业提供岗位9.3万余个，达成就业意向7.2万余人次。同时，还创新开展“访企拓岗”促就业活动，上半年创设大学生实践基地29处，新增高校毕业生在区就业9667名。
总体来看，新区营商环境建设取得了一定的成绩，但与先进城市相比，与市场主体的期盼相比，我们还有差距。下一步，我们将持之以恒优化营商环境，千方百计帮助企业解决难题，不断提升市场主体的获得感和满意度。
谢谢！
问题二：新区已连续五年出台优化营商环境实施方案，请问相较于以往，今年的实施方案有哪些特点？
郑金伟：这个问题我来回答。
感谢您对新区营商环境建设一直以来的关注。相较于以往，今年的实施方案主要呈现以下三个特点：
一是覆盖面更广。改革攻坚任务数达到305项，为历年最多，诸多市场主体关注的内容首次纳入其中。如，为进一步帮助个体工商户纾困解难、发展壮大，提出建立扶持个体工商户发展联席会议制度，制定出台专门支持个体工商户转型升级为企业政策措施，优化个体工商户变更登记流程等一揽子举措，着力构建完善的个体工商户发展服务体系，为个体工商户健康快速发展提供全方位支撑。
二是改革力度更大。坚持更高标准、更宽视野，全面对标世界银行发布的最新“营商环境成熟度”指标体系，学习借鉴全国首批营商环境试点城市的先进实践。如深化“无证明新区”建设，开展历史数据电子化专项行动，全面推广电子证照、电子印章、电子发票、电子档案等在政务服务领域的广泛应用；借鉴试点城市先进做法，推行不动产登记税费、登记费“一次收缴”，并在此基础上进行优化提升，实现在一个窗口即可办结所有业务，取得不动产证书。
三是针对性更强。着重突出问题导向，将企业走访、“希企通”云服务平台、营商环境监督员、12345等各渠道收集的企业问题诉求，集中归类研究解决对策。如，为解决企业反映的土地供应问题，提出全面推行工业用地“标准地”出让模式、深入推进社会投资项目“用地清单制”改革、探索建立产业链供地模式等举措；为解决企业反映的执法扰企问题，提出扩大部门联合“双随机、一公开”抽查覆盖面、实行安全生产分级分类监管、提升非现场数字化监管执法能力、深化包容审慎监管等系列举措。
今年的实施方案既是对之前工作的传承和延续，更是优化和提升，下步我们将狠抓各项工作落实落地，确保早见效、见实效。
谢谢！
问题三：通过刚才的介绍，我们了解了新区有这么多的惠企政策，那么市场主体如何快捷全面获取这些政策呢？
郑金伟：这个问题我来回答。
为方便市场主体查询获取政策，解决政策获取“碎片化”问题，我们一是梳理了“政策包”，二是推出了“惠企政策申报月历”。
其中，“政策包”包含两项。第一，针对全区各类涉企奖补政策进行了全面梳理和精细分类，汇编形成了《惠企政策词典》，目前已经从1.0版本升级至3.0版。《政策词典3.0》包括招商引资、人才发展、产业发展、创新驱动等10大类、158条重点惠企政策。每条政策均明确了申报条件、申报材料、申报流程、咨询部门和联系电话等。第二，我们对今年以来省市发布的三批“稳中向好、进中提质”政策清单，及其他相关惠企政策进行梳理，筛选出其中含金量足、企业关注度高、使用频率大的重点政策，精简整合为《支持民营经济发展71条政策措施》，方便检索和使用。
同时，我们在全省率先发布2023年“惠企政策申报月历”，将38项惠企政策的申报信息按月分类汇总，以“一张图”形式简洁、直观地展示，方便企业集成式了解申报信息，提前掌握申报要求，及早准备申报材料，不错过申报时间。
以上内容，市场主体可通过新区政务网、“青岛西海岸发布”微信公众号以及新区“希企通”政策服务云平台查询。此外，我们还推出了政策“码上查”二维码，扫码即可实现多项政策“一码查”“掌上查”。在此，恳请记者朋友帮助广泛宣传推广。
谢谢！
