山东商报·速豹新闻网 齐颖
12月7日下午,青岛市政府召开新闻发布会,介绍市政府办公厅印发的《青岛市儿童友好城市建设实施方案》和青岛市儿童友好城市建设情况。
近年来,青岛市委、市政府高度重视儿童工作,在经济社会发展进程中,积极落实儿童优先原则,突出“一米高度看城市、看世界、看未来”,2023年4月,国家发展改革委办公厅、国务院妇儿工委办公室联合印发了《关于印发第二批建设国家儿童友好城市名单的通知》(发改办社会〔2023〕269号),青岛市成功入选,开启了儿童友好城市建设的新征程。
为贯彻落实党中央、国务院关于儿童工作的总体部署,加快青岛市儿童友好城市建设,促进青岛市广大儿童身心健康成长,推动儿童事业高质量发展融入经济社会发展全局,近日,青岛市政府办公厅印发了《青岛市儿童友好城市建设实施方案》(以下简称《方案》)。
总体要求明确了青岛市建设儿童友好城市的根本遵循和主要目标,提出到2025年青岛市儿童友好政策体系更加健全,儿童发展空间进一步拓展,儿童获得感、幸福感、安全感明显增强,基本建成具有青岛特色的“儿童友好之城 幸福美好家园”;到2035年儿童友好理念深入人心、儿童权益得到全面保障,建设成为国内领先、特色鲜明的儿童友好典范城市。
重点任务围绕推动青岛市儿童友好城市建设方面“六大友好”,提出了34项重点任务,包括构建儿童友好长效机制,实现社会政策友好;优化儿童友好资源配置,实现公共服务友好;完善儿童普惠福利体系,实现权利保障友好;提升城市品质和服务效能,实现成长空间友好;打造儿童健康成长环境,实现发展环境友好;丰富儿童文体服务供给,实现精神文化友好等内容,是推动青岛市儿童友好城市建设的重要依据。
组织保障从加强组织领导、形成工作合力、做好监测评估、营造友好氛围等四个方面推动《方案》实施,保障各项任务落到实处。
近年来,青岛市坚持儿童优先发展理念,将儿童友好城市理念融入城市发展目标。高站位谋划,把儿童友好城市建设纳入青岛市工作大局。成立了由市长任组长,24个部门主要领导组成的工作专班,儿童友好城市建设纳入青岛市十四五规划,连续两年写入政府工作报告,列入市委、市政府重点工作清单。专门召开儿童友好城市建设工作推进会,因城施策制定儿童友好城市建设实施方案,出台构建儿童友好长效机制6个方面34项任务。推出“青童六个一”举措,在山东省儿童友好城市建设现场观摩工作会上,青岛市作为现场观摩点并作大会发言。
高标准建设,将儿童友好城市建设与城市更新和城市建设深度融合。联合青岛城市更新建设指挥部办公室,先后选树城市更新建设儿童友好项目89个,总投资89.1亿元,包括33个口袋公园、28个山头公园,以及社区、学校、医院、书店、健身广场、研学基地等十余个儿童友好项目,逐步构建起“郊野(山头)公园—城市公园—社区(口袋)公园”三级体系,实现儿童友好公园区(市)全覆盖。同时,征集创建22个儿童友好创新案例,涵盖海洋、财商、安全、交通等领域,选树10个儿童友好图书馆,打造青岛市公益绘本馆,面向青岛市儿童免费开放,让阅读惠及更多儿童。在青岛市市南区湛山社区建立全省首个儿童友好社区联盟,儿童出门步行6分钟,便可以享受教育、医疗、生活、娱乐等全方位服务,打造家门口的儿童友好生态生活圈。
多层次参与,让更多儿童声音体现城市主张,不断探索儿童深度参与长效机制,成立“一院三团”即儿童友好研究院,儿童友好小记者团、调研团、成长团,面向青岛市选拔招募儿童友好小团员,开展“儿童友好·幸福家—我的城市我做主”调研活动,组织儿童走进生活场景和友好空间,提出小建议,献出金点子70余条,有的被相关部门采纳,运用到儿童公园、游憩空间、服务设施等改造建设中,成为新亮点新场景,青岛市儿童友好城市标识就是由“小主人们”参与设计和最终确定的,真正让儿童成为儿童友好城市建设小主人,成为助力城市发展新生力量。
硬举措落实,织密服务保障网络,让更多民生实事惠及广大儿童。作为中国儿基会“生命关爱——向学生欺凌说‘不’”公益项目首个试点城市,确定百所项目学校、开展百场公益讲座、制作12期视频课程,开通咨询热线、进行心理帮扶等,创新打造了“职能部门协作、权威专家护航、家校携手共育、媒体多维覆盖”预防学生欺凌“青岛经验”,项目惠及岛城38万家长和师生。落实侵害未成年人案件强制报告制度,在全国率先开通“110涉未成年人强制报告”专线,确保发现侵害线索及时报告。推动将适龄女生免费接种HPV疫苗列入市办实事并得以实施,4万名儿童受益。规范预防接种和防治龋齿,近100万人次儿童受益于口腔涂氟防龋公益项目。积极推行婚孕检及遗传病筛查一体化服务模式,在青岛市开展新婚女性SMA免费筛查,从源头上促进优生优育。对四年级以上学生进行心理健康筛查,开展在校生视觉、脊柱健康筛查、专家讲座等1675场次,全面提高儿童身心健康水平。在全国打造首批120辆儿童友好校车,出台全国首个《校车运营服务管理》团体标准,为450所学校开通校车线路3500余条,惠及青岛市12.5万名中小学生。
立体化宣传,擦亮品牌活动,着力营造儿童友好良好氛围。联合24个行业和部门建立儿童友好联盟圈,组建儿童主导、家长参与、专家引领“三位一体”活动模式,创新开展“儿童友好幸福家”主题活动500余场次,全国20个省、180余名代表参加了在青举办的研讨交流观摩活动。连续10年举办亲子美文诵读大赛,连续两年与联合国儿基会举办“世界儿童日”点亮城市及儿童嘉年华系列活动,制作“小小的我,大大的幸福”宣传片,在地铁、公交、城市地标处循环播放。升级打造青岛市家庭教育指导服务中心,不断完善“14561+N”一体化创新工作模式,开展丰富多彩的线上线下活动,命名家庭家教家风建设教育基地和最受家长欢迎的社区(村居)家长学校,用家庭教育服务引领儿童全面发展。